【大纪元8月28日讯】〔自由时报记者陈璟民╱台北报导〕针对三重市大淹水，台北市政府昨初步研议，将以“门牌户”为单位，以受灾地区淹水深度，订出一到三级的通案赔偿标准，每户依淹水程度的不同赔偿额度，第二级将在十万元上下，特殊损失专案处理，但上述原则及实际额度还要征求承包商意见，最快下周定案公布。
北市捷运箱涵工程未按图施工、偷工减料，艾利台风来袭期间被洪水冲出缺口，造成三重市数十年罕见水患，市长马英九昨天在市政会议后表示，赔偿事宜会跟三重市公所协商，金额可能高达二十亿元，但包商已承认未按图施工，赔偿责任应由包商负责。
市府法规会主委陈清秀说，市府采取“迅速主动、通案、两阶段”三大原则应变善后。
市府目前所提赔偿灾民的途径有国家赔偿、包商赔偿两种，各界另提“第三途径”，就是市府先行弥补灾民，再向包商求偿。陈清秀则回应，市府倾向协助民众向包商求偿以弥补损失﹔市府新闻处长游梓翔也说，国赔、包商赔偿均有困难时，才会考虑第三途径。
至于包商缴交的九亿元履约保证金是否先行挪用赔偿，捷运局官员表示，保证金是最后一道防线，除非包商允诺赔偿跳票才会动用，因为九亿保证金根本不够赔偿，届时还得动到纳税人的钱，势将引发争议。
陈清秀还引用台湾行政院七十一年七月二十日函示、八十一年最高法院判例指出，未完工、未验收的工程，不能成为公共设施，由包商负起损害赔偿责任，不能请求国赔。
法规会、捷运局、国赔会等单位昨日下午开会讨论后，拟定赔偿草案，撷取“所得税标准扣除额”的概念，以“门牌户”为单位来通盘推算赔偿。
陈清秀说，因不同社区、路段、商店或住户的受灾程度不一，初步划分淹水五十公分以下、五十至两百公分、两百公分以上三个等级，淹水越深的灾户可望获得越高额的赔偿。
至于汽车、机车、家电、家具的修缮重置采实报实销，会纳入年份、厂牌因素作评估，但金额将有上限﹔商店、工厂等营利性单位，可能涉及产品、原料、机具等大宗损失，以及灾民自认损害程度比市府认定标准惨重的，都由业者、灾民另行请求专案处理，若仍未达共识则采司法解决。
市府吁请灾民尽量将受灾情况拍照存证、保留修缮单据等以利举证求偿，同时请三重市公所协助调查灾情，及编造灾户名册以加速赔偿作业。
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〔自由时报记者李欣芳╱台北报导〕台联立法院党团昨天表示，这次台北县三重市区大淹水是因捷运工程疏失，并非单纯的天灾而是人祸，台北市捷运局应负起责任，发放赔偿金并提高赔偿金额。
台联党团昨天邀请相关单位说明艾利台风灾后复建及后续赔偿责任，虽然与会的台北市捷运局副局长张培义向三重市民表示歉意，声称五、六天内将提出调查报告厘清肇事原因，不过立委许登宫表示无法接受。
台联党团总召陈建铭表示，这次三重淹水，大量涌入的水挟带泥沙，这是从淡水河涌入的水，一看就知道是谁的责任。
陈建铭说，依照纳莉台风，台北市发放赔偿标准，每户只有五千到两万元，赔偿金额过低，无法弥补重建所需经费，三重市民应维护自己权益，要求相关单位提高赔偿金额。许登宫也说，捷运工程疏失导致三重地区淹水是人为因素而非天灾，他质疑施工单位偷工减料，相关单位应负起赔偿责任。
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灾民应搜集证据 确保权益
〔自由时报记者黄邦平、何玉华╱三重报导〕台北县三重市水患受灾户估计有一万户，事后的求偿问题才要登场，目前赔偿办法尚未定案，不论未来采取那种方案，如果居民要确保自己的权益，应该尽快设法搜集、保留证据，以备不时之需。
过去的经验中，九二一地震时，台北县新庄市“博士的家”、“龙阁”两处社区建筑倒塌，居民仓皇逃生，即使能幸存，也无法列举家中财物损失，事后向建商求偿时也一度面临瓶颈。
台北县政府法制室消保官陈坤荣说，这次三重水患复原工作都已经接近尾声，要从头找出财物损失的证据几乎不可能，建议可比照九二一地震时的作法，对家户损失采取概估推算，例如现在一般家庭中必备的物品，像电视、冰箱、沙发等，直接纳入计算，推估每一户的财物损失概约金额，从救助的角度推算赔偿金额，这部分还要由三重市公所请当地里长、里干事沟通，协调出大家都能接受的标准。
陈坤荣表示，一般淹水造成损害往往都是归因于天然灾害，政府根据天然灾害救助办法，依照积水深度直接提拨救助金，受灾户本身不需担心举证的问题，像这次三重市淹水的主因若归咎于工程疏失，有责任归属，也就不是灾害救助，而是赔偿，涉及侵权行为，受害者必须证明损失的内容。
举证可以有很多方式，例如拍照存证，或是提出所有权证明，修理车辆的费用单据，商家、工厂可以提出进货单据，这些在进行赔偿协商或诉讼时，都比“人证”更有力。
陈坤荣说，就实际状况来说，这种水患灾情造成的损失通常都有举证的困难，一来水患当时根本没有人想到要搜集证据，其次灾后绝大多数人都会立刻清理财物，有的已经丢弃、有的已经修复，受损的状况已经消失，况且一般住家拥有的家具、家电设备，很难逐一列举证明，尤其是金银首饰等贵重物品万一也是因水患遗失，恐怕更难举证。
