【大紀元12月18日訊】自由時報記者王平宇／專題報導
許多人恐怕不知道，在南韓首都首爾市，竟有高達約一萬四千坪土地，登記在中華民國名下，全部位在精華地段，估計目前總價值超過十億美金，甚至上看二十億美金。
不過，這些土地的取得，背後卻有複雜的歷史背景，有些可上溯晚清末年，台駐韓代表處近年開始著手清查，多筆原本未被知悉為台灣所有的土地也曝光，但若干土地卻面臨來自僑胞強大的反彈，代表處與僑胞間並有多起訴訟正在進行。
代表處大動作 僑胞質疑要賣地
僑胞主要懷疑代表處大舉清查財產，接下來是否就要賣地？國民黨獨裁統治的五○年代，台灣駐韓大使梁序昭就曾賣過位在明洞一千多坪僑校土地。此舉不但導致華僑子弟無處讀書，更有僑胞包圍大使館，把梁序昭的頭都打破了；帶頭滋事者最後被遣送回台受審，他們有些死在獄中，有人在台北中山堂前被莫名出現的吉普車撞死。
這段歷史成為僑胞心中揮之不去的陰影，反對民進黨的泛藍僑社內部更流傳著「賣地經費將流向綠營高層帳戶」耳語，繪聲繪影，導致不少僑胞跟著鼓譟。
現任駐韓代表李在方自2003年5月就任以來，就把清查國產列為工作重點。他說，基於年輕時在韓擔任特派記者的經歷，深感中華民國在韓國產價值不菲，但因年代久遠、管理不善，加上斷交前後許多臨時變通的權宜措施，讓有心人士有機可乘，已有逐漸被侵占的危機。
駐韓代表澄清 確保產權非賣地
他指出，韓國土地法令講究「佔有主義」，台韓斷交已十多年，若不趕快清查整頓，長此以往等到法律追溯期一過，國產就可能被鯨吞蠶食。
至於賣地之說，李在方斬釘截鐵表示，政府目前並無賣地計畫，清查是為確保所有權，而非賣地。他說：「台灣是法治國家，政府財產標售都有一定程序，豈是駐韓代表可以決定？」就連當年梁序昭賣地，李在方斷言，是老蔣總統親自決定的，理由應是解政府財政之苦，「否則以當時政治氣氛肅殺，事情鬧大了，梁怎麼可能安穩做到退休？」李在方當時是中央社的駐韓特派員，他研判那次的僑胞暴動，根本是想做土地掮客未遂者的洩憤之舉。
根據駐韓代表處清查，台灣在南韓的國產超過二十筆，除首爾外，還零星散佈在釜山、仁川等地，不過，這些地方的國產多用作僑校、僑社使用，所有權是台灣政府，沒有爭議。
近年南韓經濟表現亮眼，首爾不斷進行都市更新，地價屢創新高，台灣在韓國產價值將上看二十億美金。龐大國產引發多起官司，背後鉅額的經濟利益，是不可忽視的因素。
五筆國產位居首爾市區價值不菲
記者王平宇／專題報導
台灣在南韓首府首爾擁有天價國產，除少數零星的道路用地外，根據記者調查，主要可歸納為五筆，分別是延禧洞漢城華僑中學、明洞漢城華僑小學、國民黨駐韓支部、清溪川水標洞以及原大使館圍牆外側的畸零地。
漢城華僑中學 土地價值最可觀
據調查，每筆土地價值粗估從數千萬到數億美金不等，而且土地變動勢將牽動首爾市區發展變化，因此未來動向連韓國媒體與民眾都十分關注。依照土地價值估計，以延禧洞漢城華僑中學面積最大，近八千坪，土地漲幅及價值都最可觀。南韓媒體曾估計，該校地價每坪約為十萬美金，因此光是土地，起碼值八億美金。
目前台灣政府擁有這片土地的所有權並無爭議，但僑胞與僑校堅持對該地有永久使用權。
僑校校長孫樹義說，因為五十年前梁序昭大使「盜賣」僑校土地，為補償僑胞，才將此處「撥予」僑校，台灣政府豈可事過境遷就任意處分校地？因此出現僑校主導權爭議，學校所選出理事會，與代表處主導組成的理事會演出雙包案，互不相讓，雙方衍生多起官司，甚至還驚動韓警到校搜查。
價值不菲的國產中，位居第二的則是位在明洞的漢城華僑小學，估計價值超過二億美金，該校緊鄰前駐韓大使館，台韓斷交至今，該校土地所有權及使用者都由台代表處掌握，因此比較沒有爭議；不過，這片二千多坪土地卻是首爾市中心少有的完整基地，附近皆改建商業大樓。因此韓方也不斷敦促台灣，應該妥善處理。
再者，位在水標洞一塊約三百坪的土地，則是拜首爾市府揚名世界的清溪川整治工程之賜，目前身價也看漲，不過，水標洞因附近古蹟「水標橋」而得名，該地已被首爾政府指定作為文化公園用地，未來可能透過「換地」，與台方協商；但駐韓代表處已表示，要找到等價土地，才會接受換地。
水標洞的國產可以上溯清朝末年，由於清溪川自古就是一條不定期氾濫的河川，因此周邊土地原本並不值錢，清末曾將這塊土地交由「中華商會」管理，以彌補當時日本統治北韓半島時期中華商會遭日軍侵占的土地。但時至今日，中華商會早已解散，目前當地則被分層轉租給不同的商家，大多從事五金生意，景象雜亂，與整治後的清溪川極不協調，也令首爾市政府非常頭痛。
國民黨駐韓支部 衍生黨國產爭議
另外，則是國民黨駐韓支部的所有權爭議，這部分比較屬於國內爭議的衍生，即該處到底是國產還是黨產的認定問題，日前台駐韓官員與國民黨在韓黨員還為此發生肢體衝突，立法委員隨後也前往調查，目前各黨立委傾向還原當時文件，以釐清爭議，不過目前尚無定論。
至於最後一筆原大使館外畸零地，雖然價值有限，但由於中國政府企圖變更侵占，引發兩岸政府罕見的在南韓法院大打官司，因此也引起注目。
新聞透視／審慎清查國產 勿傷僑界和氣
記者王平宇／特稿
台灣在韓國產之所以價值不菲，關鍵在許多土地直接承襲自清朝，經過百年演變，當年的荒地豈止變為良田，更一躍為炙手可熱的精華地，不論如何，站在台灣的利益與立場，都要適時清點，才算善盡管理國家資產的職責。
然而，歷史的演變固然讓台灣獲利良多，但在享受歷史好處之餘，如何妥適處理歷史遺留的問題，恐怕也不容忽視。
駐韓代表處清查財產的作法固然必須肯定，但如何讓事情圓滿進行，不傷僑界和氣，更不讓中國有機可乘、見縫插針，則是更高難度的考驗。
歸納這些土地會在台政府與僑胞間出現產權爭議，與南韓政府早年不許華僑以個人名義買地有直接關係。類似爭議早在五○年代即出現，梁序昭大使當年賣出的明洞千坪土地，到底是僑胞集資購買的寄名土地？還是公有地？目前仍然眾說紛紜。
另外，這些土地固然登記在台政府名下，但地上建築許多卻是僑胞捐輸建成，也是僑胞不肯輕易放手的要因。
許多僑胞宣稱，禁止買地的政策導致早年在韓華僑集資購買的土地，被迫以大使館或中華民國政府名義登記。現在出現爭議，僑胞就據此認為是被「侵占」，甚至有人抱怨「當時沒想到父母官會侵吞子民的財產」。
不過，這些說法目前的困境在無法找到有效的佐證文件，單憑片面之詞，很難獲得法院或者外界的採信，反觀政府公文都有建檔習慣，這也是目前土地糾紛中代表處較占上風的原因。
另外，就算土地真的當初是僑胞集資購買，那麼事隔多年，誰有資格代表所有權人？如何取得授權？如何計算持份？都不是容易說清楚的問題。特別是當土地價值動輒數億美元計時，問題只會更加複雜。
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