【大紀元12月5日訊】(美國之音記者：鮑伯2005年12月4日曼谷報導)緬甸軍政府領導人準備於12月5號恢復舉行制憲會議，並表示在實行幾十年軍政權統治之後，這是走向民主的第一步。批評人士說，由於主要反對黨派的抵制，這次制憲會議不具備合法性。
緬甸軍政府計劃下星期一重新召開起草憲法和組織選舉的全國會議。1千多名代表將出席會議，這些代表來自少數民族、前反政府武裝組織和社會各階層。
今年2月，緬甸軍政府高層成員登盛將軍宣佈制憲會議開幕，聲稱當局希望建立持久的民主制度。登盛對與會代表說，當局希望建立有紀律的、不容許恐怖主義和無政府主義存在的民主制度，並聲稱一些民主國家深受恐怖主義和無政府主義之害。
*反對派抵制制憲會議*
在此幾個月後，制憲會議停止議事。緬甸最大的反對黨全國民主聯盟的領袖昂山素姬及其副手吳丁烏在該黨遭到鎮壓的兩年半以後被當局軟禁，該黨因此而對制憲會議進行抵制。
緬甸全國民主聯盟流亡人士團體的領導人山山說，制憲會議是非法的。她說：「這個全國會議是非法的，不是合法的，因為召集會議的不是經選舉產生的政府，而是一個事實上的政府。另外，制憲會議的代表是挑選出來的，而不是選舉出來的。」山山說，軍政權對辯論加以操縱，因此會議程序並不民主。
*軍政府要求扮演重大角色*
全國制憲會議於1993年首次召開，也就是在軍方拒絕接受全國民主聯盟勝選結果的3年之後。但是，全國民主聯盟退出會議後，制憲會議停止議事。
緬甸軍政府說，有紀律的民主制度必須讓軍方擔任主要角色。因此，憲法草案將為軍方保留四分之一的議會席位。
憲法草案還將規定，配偶出生於外國以及在以往25年期間在外國居住的人不得競選議員。據說，這些規定是為了把昂山素姬和流亡國外的反對派領導人排斥在權力機構之外。
*分析：外界不抱太大期望*
曼谷一所大學的緬甸問題專家帕尼坦教授說，人們對制憲會議不抱太大期望。他說：「軍政府在拖延時間，因為他們非常清楚，幾年來要求緬甸實行民主的壓力，特別是要求釋放昂山素姬的壓力越來越大。」
以美國和歐盟為首的很多西方國家對緬甸實行制裁。但是，中國和東盟成員國反對制裁緬甸，認為與仰光政權對話比孤立仰光更可能促進緬甸改革。
不過，帕尼坦指出，這些亞洲國家面臨國際社會越來越大的壓力，要求這些國家對緬甸政府採取更強硬的立場。他說：「支持緬甸的那些國家，包括東盟，可能還包括中國，也漸漸失去了耐心。它們想看到緬甸取得一些具體的進步。這些國家對緬甸的經濟至關重要，尤其是中國。」
最近，幾位著名的諾貝爾和平得主以及聯合國的緬甸人權事務特使再度批評仰光的人權記錄。幾天前，美國政府敦促聯合國安理會聽取有關緬甸局勢惡化的報告。緬甸政府表示，將依照自己的速度行事，國際社會的壓力只會延緩緬甸的改革進程。 (http://www.dajiyuan.com)
