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反反分裂法 林正義:防禦性公投是必要籌碼

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【大紀元3月12日報導】(中央社記者李佳霏台北十二日電)政治大學國際關係研究中心主任林正義今天說,防禦性公投是台灣必要籌碼,「保有對中國統一說『不』的權利」;他建議,政府應促成立法院通過軍購特別預算條例,更須把握時機,向歐盟遊說推遲解除中國武器禁運。

林正義上午參加台灣新世紀文教基金會舉辦的「反對中國制訂反分裂國家法」座談會時說,從中國當局制訂「反分裂國家法」,台灣更清楚剖析中國領導人胡錦濤的決策思維,是傾向於「先發制人」構思對台政策。

他說,不過,胡錦濤全面掌權不久,迎合中國內部民族主義、消弭內部雜音,想在「反分裂國家法」立下威信,卻將面臨把台灣向外推得愈遠。

他認為,「反分裂國家法」是一部真正的「非和平法」及「戰爭授權法」,提供中國解釋現狀主導權,但在所謂採取「非和平方式」三條件,卻讓北京受到法律條文拘束。

林正義說,這比起二○○○年的「三個如果」(如果台灣以任何名義分裂出去、如果外國勢力侵占台灣、如果台灣無限期拒絕統一談判),「反分裂國家法」的動武條件更加隱晦,解釋空間愈大。

林正義表示,「反分裂國家法」規定「授權國務院、中央軍事委員會決定,組織實施」,這種機制將使中國在國家緊急狀態、危機處理的後續因應上加以調整;這項法律也透露中國對台武力使用的多樣性與精準打擊的威嚇性,有「心理戰」的策略層面。

他說,中國在說明使用武力時,將「盡最大可能保護台灣平民和台灣的外國人,生命財產安全及其他正當權益,減少損失」等語,這種一方面動武,另一方面又要減少破壞,旨在要台灣仍然保存戰力時,透過斬首戰略提早結束台灣的軍事抵抗。

他認為,既然中國可以針對台獨要制訂「反分裂國家法」,「台灣也要保有對中國統一說『不』的權利」;林正義說,政府應更凸出訴求,表明防衛性公投是台灣必要籌碼,尋求美日等國了解並尊重台灣人民選擇現狀權利。

林正義認為,政府應即時促成立法院通過軍購特別預算條例,更須把握時機,向歐盟遊說推遲解除中國武器禁運,在「反分裂國家法」制訂的當頭,台灣應給國際與對岸一個智慧與勇敢的答案。



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