華途: 中共的“文山會海”探源

華途

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【大紀元4月11日訊】……透過“文山會海”的背后可以清楚的看到:它對于貫徹教主意圖,“洗腦”統一思想,“洗腳”統一步調,最終實現全党服從中央,鞏固獨裁統治……

“國民党稅多,共產党會多”,中國老百姓都如是說。中共自己也承認“文山會海”成為党和國家管理的一大災難。官方前兩年對外公布稱:全國每年的會議經費支出至少不低于800億元,雖曾多次發文,要求從中央到地方下大力精簡會議,壓縮文件,“務必使各級領導從文件堆里、會議室里解放出來”,然而卻無濟于事,文山越來越高,會海越來越長,官員們玩文字游戲,做表面文章,搞無效勞動的弊端不可能得到根治。

為什么在古今中外執政史上從未有什么“文山會海”之怪象,獨獨在中共執政后出現?透過“文山會海”的背后可以清楚的看到:它對于貫徹教主意圖,“洗腦”統一思想,“洗腳”統一步調,最終實現全党服從中央,鞏固集權統治,能起到其他手段和形式難以起到的控制作用。正因為有如此功效,中共創造的將“文山會海”演變成一种陽光下的邪招:成了“精神武器制造工厂”或稱“精神監獄”,達到了任何人“不許亂說亂動,不許胡思亂想,更不許對党有絲毫的怀疑和挑戰”的目的。以歷次整人政治運動下達的“紅頭文件”為例,一個重量級的“紅頭文件”在中國的殺傷力決不低于爆炸一顆原子彈,在960万平方公里大地上以排山倒海的會議形式部署推開,其轟動效應和行動聲勢,大大超過這次印度洋海嘯。林彪講過一句話:“理解的要執行,不理解的也要執行”,果然成了中共全体官員對待“文山會海”的信條——遇到文件簽“照辦”,部署會議不過夜,否則一條“消极對待中央(上級)精神”,就可能在中共官場攪肉机中被攪碎。

中共本身不直接從事社會財富的生產与經營管理,卻有著龐大精細的組織系統,凌駕于國家行政机關之上,如此形成机构重疊、部門交叉,職能不清,人員臃腫,人浮于事,勢必造成上下之間,部門之間扯皮推委,許多事議而不決,決而難行,精力、效率、時間都在無休止的會議中,文件傳來推去中磨耗掉。由于惟獨中國是一党專制下的雙重管理,管事者不能最終決策,決策者實際上又不擔責任,所以如一堆亂麻挽到現在,已成了永遠無法打開的死結。這些年中共什么都可以改,唯一提到机构改革,特別是政体改革這一敏感話題,那就止步了。很顯然,政体改革不是自己搞自己嗎?不行,絕對不行,不但不行,還要加強党對一切工作的領導,“党要管政”、“党要管槍”、“党要管党”。

“文山會海”禁而不止,原來還是腐敗最好的防空洞。在打著公事公辦的招牌下,自己不花分文,除好吃好住外,還可借机游山玩水,甚至出國考察。除本人享受外,還可帶家人或情婦共同享受。大多數會議往往贈送紀念品,有的簡直可開一個小型展覽會。另外,開會還有放松神經、調節休息,借机娛樂健身等多重妙用。難怪中共官員都熱衷于會議之道、文件之道。兩全其美的好事,何樂而不為呢?最近報載溫州市柳市鎮三里村的村干部召開村務會,居然開到接待外賓的西湖國賓館。為期5天的會議報帳43555.9元。小小村官都是如此狗膽包天,那些中上層的官員利用會議暗中腐敗的丑惡之舉,恐怕遠非老實巴交的老百姓和前來考察投資的“鬼佬”們所能想象的。

華途 2005-6-10@
(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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