【大紀元6月13日報導】（中央社記者林琳紐約十二日專電）波士頓環球報十二日刊出一篇專文指出，布希政府始終視中國為威脅，至少是潛在的威脅；不過，雖然，最近美國官員頻頻對中國問題提出示警，若據此論斷美國對中政策的改變，似乎仍言之過早。
這篇以「中國症候群」（China Syndrome）為題的專文指出，美國國防部長倫斯斐上週日在新加坡舉行的一項會議中指出，中國不但是騙子，同時也是一個威脅。他引用即將公佈的美國防部年度軍事報告，指出「中國軍事支出遠高於中共官員所公開承認的數字，高居全球第三位，在亞洲更是無人能出其右」，「問題是目前並無任何國家能威脅中國，中國軍費年年高漲又所為何來？」
這項談話反映出華府近月來對中國的憤怒與不滿。華府承受來自美國商業界及國會兩黨議員壓力，所以對於中國刻意低估人民幣幣值、阻礙外國商品進口及無法保護智慧產財權這些問題，批判日苛。此外，今年二月中央情報局局長葛斯在參議院聽證會上曾表示：「北京軍事現代化及建軍程度已造成台海軍事平衡向中國傾斜。」就阻止歐盟解除對中軍售禁令方面，美國更是卯足全力。據了解，即將公佈的國防部年度軍事報告對中國軍事威脅一事，遣辭用字將更形露骨。
專文引述英國「金融時報」的一篇分析專文，指出「由於伊拉克及中東問題不再是華府唯一的關切焦點，「中國威脅論」目前已成為決策當局、國會議員及職業外交官最常提出討論的問題，其熱烈程度是二００一年以來之最。」
布希政府在四年半初前掌政時即對中國疑心重重。對多數人而言，現在的情況只不過回歸先前的舊況。然而，真實情況有那麼嚴重嗎？幾位知名學者及分析家認為不宜過度解讀近月來所發生的事件。他們表示，即令布希政府當下有意重拾過去所採行的對抗政策，也必須重估其著力點，部分原因是美國至今仍深陷於伊拉克及阿富汗的問題，此外，比起四年前，中國在實質上更能構成對美國之挑戰。
布魯金斯研究所外交政策專家歐漢龍認為：「中國目前已經重要到讓你不得不予以正視的地步。」前美國國務院政策分析司司長、目前是外交關係委員會主席之李察．哈斯亦認為，目前美國政府對中國政策轉向，事實上只是反映長期以來的爭辯結果。他指出，「布希政府內部對中國存有多種不同看法，而將中國視為是威脅或至少是潛在的威脅者之看法，一直都存在著。」
專文指出，自布希總統就任之初，持中國威脅論者一直是政府內部的主流，布希在二０００年競選總統時，曾強力抨擊中國並質疑柯林頓總統視中國為「戰略夥伴」的做法；他認為，事實上中國應被視為美國的「戰略競爭對手」。
二００一年爆發的九一一事件讓美國開啟了反恐戰爭，一年後為了在聯合國安理會上爭取對伊拉克決議案之通過，美國政府開始以更甚於盟國的地位對待中國，而布希總統也成為歷年來首位在一年內兩度造訪中國的元首，並邀請當時的中國國家主席江澤民到布希在德州的私人莊園作客。兩國間重啟軍方高層交流與對話。在中國的堅持下，美國國務院甚至將新疆維吾爾分離主義者列為恐怖份子。
根據歐漢龍及哈斯的說法，九一一事件及對伊戰事讓美國政府內部溫和人士，例如前國務卿鮑爾等人，所主張的宜與中國進一步交往的論點略佔上風；不過，在布希連任之後，隨著鮑爾等人去職，倫斯斐等鷹派人士又重新回到主流。但是，據海軍戰爭學院亞太事務專家約那登．波那克的觀察，布希總統本人似並未對他們加以力挺，「因為他知道目前美國仍須仰仗中國」。
專文分析，在解除北韓核武問題上應可看出布希的態度。不少專家認為，近期美國升高對中國的批評，部分也是因為中國無意向北韓施壓。波那克指出，一旦重開談判，而且能獲致實質進展，美國對中國的評價也會大大不同。他表示，美國對中國的政策目前處於高度不確定，根本上是受到許多並非相互關連的事件交互影響，例如人民幣幣值問題及北韓問題。
哈斯表示，不論近期有多少因素影響美國對中國的政策，「中國是崛起中的大國」卻是不爭的。曾寫過兩本有關中國專書，包括近著「火神：布希內閣成員史探」的孟捷慕也同意，目前要論斷美國對中國的政策是否有轉變，似乎仍言之過早。不過，他也留意到目前布希政府內部頻頻對中國問題提出示警的作法。
孟捷慕分析，顯然美國已瞭解到，當前中國的問題較多年前棘手得多。單單從傳統軍事與外交層面著眼，美國一直是從台灣問題的角度切入來看待它對中國的政策，包括如何保護台灣主權而不致引起中國軍事反應；不過，雖然台灣問題仍相當關鍵，美國所關切的焦點卻一直在轉變。
他指出，美國政府正在反思：一旦中國國力強大到其他東亞地區國家都不得不向它臣服時，就連美國傳統盟邦南韓等都開始向中國靠攏，不論是軍事、外交或經濟方面，屆時美國將如何因應？
美國芝加哥大學國際關係教授約翰．密爾斯海姆相信，目前日、韓兩國對於中國崛起之後，美國能否繼續維持它在這個地區的地位，都感到焦慮不安。他同時預測，短期內美中兩國關係尚不致有太大變化，因為中東問題目前仍是美國政府關切的重心。他指出，「美國短期內仍會把焦點放在中東，無暇顧及亞洲及歐洲」。不過，他也同意他專家的看法，認為目前美國對中國的政策內容仍不明朗，「部份原因是目前仍為時過早，中國仍處於崛起的初步階段，有點類似一八八二年而非一九一二年的德國。」
哈斯表示：「歷史經驗顯示，崛起中的大國極易與當前的強權發生衝突，情況有點像地理上某一大板塊與另一大版塊發生擠壓，衝突勢將在所難免，甚至可能一發不可收拾。」 940612
