【大纪元6月13日报导】（中央社记者林琳纽约十二日专电）波士顿环球报十二日刊出一篇专文指出，布希政府始终视中国为威胁，至少是潜在的威胁；不过，虽然，最近美国官员频频对中国问题提出示警，若据此论断美国对中政策的改变，似乎仍言之过早。
这篇以“中国症候群”（China Syndrome）为题的专文指出，美国国防部长伦斯斐上周日在新加坡举行的一项会议中指出，中国不但是骗子，同时也是一个威胁。他引用即将公布的美国防部年度军事报告，指出“中国军事支出远高于中共官员所公开承认的数字，高居全球第三位，在亚洲更是无人能出其右”，“问题是目前并无任何国家能威胁中国，中国军费年年高涨又所为何来？”
这项谈话反映出华府近月来对中国的愤怒与不满。华府承受来自美国商业界及国会两党议员压力，所以对于中国刻意低估人民币币值、阻碍外国商品进口及无法保护智慧产财权这些问题，批判日苛。此外，今年二月中央情报局局长葛斯在参议院听证会上曾表示：“北京军事现代化及建军程度已造成台海军事平衡向中国倾斜。”就阻止欧盟解除对中军售禁令方面，美国更是铆足全力。据了解，即将公布的国防部年度军事报告对中国军事威胁一事，遣辞用字将更形露骨。
专文引述英国“金融时报”的一篇分析专文，指出“由于伊拉克及中东问题不再是华府唯一的关切焦点，“中国威胁论”目前已成为决策当局、国会议员及职业外交官最常提出讨论的问题，其热烈程度是二００一年以来之最。”
布希政府在四年半初前掌政时即对中国疑心重重。对多数人而言，现在的情况只不过回归先前的旧况。然而，真实情况有那么严重吗？几位知名学者及分析家认为不宜过度解读近月来所发生的事件。他们表示，即令布希政府当下有意重拾过去所采行的对抗政策，也必须重估其着力点，部分原因是美国至今仍深陷于伊拉克及阿富汗的问题，此外，比起四年前，中国在实质上更能构成对美国之挑战。
布鲁金斯研究所外交政策专家欧汉龙认为：“中国目前已经重要到让你不得不予以正视的地步。”前美国国务院政策分析司司长、目前是外交关系委员会主席之李察．哈斯亦认为，目前美国政府对中国政策转向，事实上只是反映长期以来的争辩结果。他指出，“布希政府内部对中国存有多种不同看法，而将中国视为是威胁或至少是潜在的威胁者之看法，一直都存在着。”
专文指出，自布希总统就任之初，持中国威胁论者一直是政府内部的主流，布希在二０００年竞选总统时，曾强力抨击中国并质疑柯林顿总统视中国为“战略伙伴”的做法；他认为，事实上中国应被视为美国的“战略竞争对手”。
二００一年爆发的九一一事件让美国开启了反恐战争，一年后为了在联合国安理会上争取对伊拉克决议案之通过，美国政府开始以更甚于盟国的地位对待中国，而布希总统也成为历年来首位在一年内两度造访中国的元首，并邀请当时的中国国家主席江泽民到布希在德州的私人庄园作客。两国间重启军方高层交流与对话。在中国的坚持下，美国国务院甚至将新疆维吾尔分离主义者列为恐怖份子。
根据欧汉龙及哈斯的说法，九一一事件及对伊战事让美国政府内部温和人士，例如前国务卿鲍尔等人，所主张的宜与中国进一步交往的论点略占上风；不过，在布希连任之后，随着鲍尔等人去职，伦斯斐等鹰派人士又重新回到主流。但是，据海军战争学院亚太事务专家约那登．波那克的观察，布希总统本人似并未对他们加以力挺，“因为他知道目前美国仍须仰仗中国”。
专文分析，在解除北韩核武问题上应可看出布希的态度。不少专家认为，近期美国升高对中国的批评，部分也是因为中国无意向北韩施压。波那克指出，一旦重开谈判，而且能获致实质进展，美国对中国的评价也会大大不同。他表示，美国对中国的政策目前处于高度不确定，根本上是受到许多并非相互关连的事件交互影响，例如人民币币值问题及北韩问题。
哈斯表示，不论近期有多少因素影响美国对中国的政策，“中国是崛起中的大国”却是不争的。曾写过两本有关中国专书，包括近着“火神：布希内阁成员史探”的孟捷慕也同意，目前要论断美国对中国的政策是否有转变，似乎仍言之过早。不过，他也留意到目前布希政府内部频频对中国问题提出示警的作法。
孟捷慕分析，显然美国已了解到，当前中国的问题较多年前棘手得多。单单从传统军事与外交层面着眼，美国一直是从台湾问题的角度切入来看待它对中国的政策，包括如何保护台湾主权而不致引起中国军事反应；不过，虽然台湾问题仍相当关键，美国所关切的焦点却一直在转变。
他指出，美国政府正在反思：一旦中国国力强大到其他东亚地区国家都不得不向它臣服时，就连美国传统盟邦南韩等都开始向中国靠拢，不论是军事、外交或经济方面，届时美国将如何因应？
美国芝加哥大学国际关系教授约翰．密尔斯海姆相信，目前日、韩两国对于中国崛起之后，美国能否继续维持它在这个地区的地位，都感到焦虑不安。他同时预测，短期内美中两国关系尚不致有太大变化，因为中东问题目前仍是美国政府关切的重心。他指出，“美国短期内仍会把焦点放在中东，无暇顾及亚洲及欧洲”。不过，他也同意他专家的看法，认为目前美国对中国的政策内容仍不明朗，“部分原因是目前仍为时过早，中国仍处于崛起的初步阶段，有点类似一八八二年而非一九一二年的德国。”
哈斯表示：“历史经验显示，崛起中的大国极易与当前的强权发生冲突，情况有点像地理上某一大板块与另一大版块发生挤压，冲突势将在所难免，甚至可能一发不可收拾。” 940612
