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【大紀元8月23日訊】自由時報記者蘇永耀╱特稿
震驚世人的南亞海嘯發生至今超過半年，當初台灣於第一時間動員政府民間資源，發起「一萬個希望」捐款認養災童計畫，卻發生尚未撥款的荒謬情事。所謂「救災急如星火」的基本要求，也因為官僚陋規與冗長程序，讓原先美意都打了大折扣。
首先，這近四億元的善款並非在二、3月間就募集完成，當初為響應此一國際援助，包括廣達、永豐餘都有高達一千多萬台幣的捐款，但因公司會計作業，直到四、5月間才給新聞局。事實上，最後一筆款項是在7月份，外交部的一億元台幣轉撥後，才完全到位。
這裡浮現一個嚴重問題，雖然款項陸續籌集，但為何無法因時因地儘速撥款？原來是監察院審計部在4月間打了一通電話給新聞局，認為這是以政府名義發起的捐款活動，按照民國三十八年制定的統一勸募辦法，必須先繳回國庫，也就是繳回中央銀行後，再重新撥款。
新聞局官員雖曾表示異議，認為當初這些捐款主要由民間團體，包括媒體等共同發起，政府只是協助角色，應該無需適用這套冗長程序。不過，因審計部的堅持，加上許多民間企業捐款均有賴於財政部給予「免稅」的背書，在財政部尊重審計部的立場下，新聞局只好乖乖再跑一次公文。
或許民間救災團體可以先執行，不過，巧婦難為無米之炊。何況，政府透過「一萬個希望」活動，無非希望打響台灣的國際形象，如今卻是反效果。
在講求行政效率的今天，審計部拿五十多年前的一紙行政命令來「依法行政」，表面沒錯，卻顯得落伍與僵化，行政機關間的異見，也沒有及時整合與處理機制，還增加民間團體的負擔，先行墊款，以執行認養計畫。
這就如同桃園缺水問題，又是一次典型的行政失靈。
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