【大紀元9月15日訊】最近日本眾議院改選，執政的自民黨獲得壓倒性的勝利，引起舉世的注目，台灣的朝野政黨也備受刺激，特別是執政黨的民進黨，隨即呼籲在野黨對行政院長提出不信任投票，也就是進行倒閣，讓總統得以解散國會、重新改選立法院，解決目前的政治僵局。
民進黨之所以對在野黨提出這樣的呼籲，主要是因為日本這一次的眾議院選舉，起因於小泉首相推動郵政民營化的政策，在參議院遭受否決。雖然郵政民營化政策沒有獲得參議院表決通過，但是小泉首相深信，廣大的日本選民是支持他的郵政民營化改革運動，因此他主動解散眾議院，要求反對他的議員，一起去問問選民的意見，讓選民透過手中的選票，清楚地表達他們心目中的決定。
因此這一次日本眾議院的選舉，並不是眾議員任期屆滿的選舉，而是執政者所推動的政策在國會內遭受反對後，希望直接訴諸於民意、以打破政治僵局的期中選舉。在為期一個月的選舉過程中，我們看到小泉首相帶領他的執政團隊、帶領他的自民黨，以郵政民營化這一個單一議題，向選民訴說他的改革決心。雖然反對黨企圖以國民年金、伊拉克撤軍等其他議題來引開選民的注意，但是最後選舉的結果證明選民並不為所動。小泉首相贏得了選民壓倒性的支持，他所領導的自民黨獲得了日本國會選舉史上第三次的壓倒性多數席次，不僅再度確立了小泉的改革形象，也革除了日本密室政治，也就是由派閥來壟斷國家政策的惡習，讓日本的民主政治，名符其實地回歸到由人民當家作主的政治。
反觀台灣的政治現況，立法院於日前開議，程序委員會不僅再度封殺包括監委人事同意權案、勞工退休基金監理會設施條例草案、入出國及移民法修正草案、國土復育條例草案、以及軍購案等多項法案，就連行政院長也在國民黨的議事杯葛下，枯坐終日無法上台作施政報告。使謝長廷院長空有「朝野和解」、「合作共生」的施政理念，也無法打破目前的政治僵局。
面對這個政治僵局，謝院長認為只有兩條路可走，一是由人民來解決政治僵局，也就是像日本那樣，解散國會重新改選；另一是行政與立法兩院自省，互信合作。對於後者，坦白講，以目前的政治氣氛，並不可能。國民黨所以極力杯葛謝院長上台作施政報告，就是新任黨主席馬英九「虛心檢討」黨籍立法委員批判民進黨政府的火力不足後，所作出的指示。這種「自省」的結果只有帶來更大的衝突，而不是互信與合作。
就第一條路、改選國會訴諸新民意而言，或許是可行之道，但是必須修改憲法，讓台灣實施真正的內閣制。由國會中多數黨組閣，並由國會議員出任各部會首長，國會對整體內閣有不信任投票的倒閣權，閣揆則有訴諸於人民的解散國會權。如此才能打破目前的政治僵局，讓政府能夠正常運作，並有效地提升政府效能。因此，此時此刻正是台灣認真思考實施內閣制的時候了。（本文由中央廣播電台《台灣觀點》節目提供，節目首播時間為週一至週五17時55分，網址為：http://203.66.167.129/）◇
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