【大紀元9月18日報導】（中央社記者吳素柔台北十八日電）實施「單一選區兩票制」的日本和德國，最近都舉行國會大選，成為台灣選民觀摩的好機會。內政部次長簡太郎表示，德國小黨林立參選的狀況，應該不太會在台灣發生；中央選舉委員會發言人鄧天祐認為，有效票應盡量從寬認定。
任務型國民大會代表今年六月複決通過修憲案，確立第七屆起立法委員選舉制度改為單一選區兩票制，實施單一選區兩票制的日本和德國，近日接連舉行大選，成為台灣選民的活教材。
簡太郎說，單一選區兩票制是「一票選人、一票選黨」，台灣的制度傾向日本並立式，也就是區域票和政黨票分開計算；德國聯立式是由政黨票決定各政黨總席次比例，區域當選席次扣除後，再分配比例代表席次。
在德國，註冊的政黨只要收集兩千份簽名即可參選，台灣的規定如何？簡太郎表示，目前內政部備案的政黨有一百多個，近日完成的「公職人員選舉罷免法」修正草案，增列政黨申請候選人名單登記門檻條件，參選爆炸的情況應該不會發生。
依據公職人員選舉罷免法修正草案，政黨申請候選人名單登記門檻條件，符合以下其中一項始得登記參選：最近任何一次總統、副總統或不分區及僑選立委選舉得票率百分之二以上政黨；現有立委五人以上的政黨；於該次區域及原住民立委選舉推薦候選人達十人以上的政黨。
鄧天祐表示，台灣實施單一選區兩票制之後，需經過一、兩次選舉的「磨合期」，才看得出這個選舉制度的特色；預估初期可能還有靠個人實力出線的情形，但制度推行成熟後，候選人如果沒有政黨奧援，要脫穎而出比較困難。
另外，觀察日本選舉，許多人的焦點是首相小泉純一郎的政v謀略和個人魅力，鄧天祐還看到選務工作的部分。
鄧天祐說，日本選舉的投票方式，不是台灣慣用的圈選，而是由選民手寫，除全名外，寫簡稱、暱稱、綽號都可以，前提是足以辨識。他以自己的姓名舉例說，「如果候選人只有一個姓鄧的，選票若只寫一個『鄧』字，就屬於我的選票」。
對於日本這套行之多年的投票方式，鄧天祐的心得是：有效票的認定應該「尊重選民的決定」，不需要那麼嚴格，「從寬認定沒有什麼不好」。
去年的總統和公投大選，有效票議題引起討論。鄧天祐說，有效票的認定標準，這次在公職人員選罷法修正草案中仍沿用舊例，亦即從寬認定，「未來總統選罷法和公職人員選罷法若二合一，也將朝此方向規劃」。
