【大紀元1月7日訊】〔自由時報記者王貝林、施曉光、李欣芳、彭顯鈞／台北報導〕為減輕二代健保負擔，目前健保的八百億元缺口，台灣行政院長謝長廷去年底指示研議以五年五千億元擴大公共工程特別預算支應的可行性；不過立法院朝野黨團昨天不分藍綠，一致表達反對立場。
為填補健保虧損，健保局推動多元微調方案，包括公共衛生回歸公務預算、調高軍公教人員投保金額占全薪之比率、調高投保金額上限，擴大基層門診與各級醫院門診部分負擔等，近兩年已有不錯的成效，但仍入不敷出，安全準備預計將在2月破底。
日前立法院三讀通過菸酒稅法修正案，將菸品健康捐由五元調高為十元，預估可為健保挹注近百億元，但也只能再多撐幾個月，對改善健保體質並無釜底抽薪的助益。
行政院為加速改革，決定直接力推家戶總所得的二代健保，但八百億元缺口若要連動列入二代健保費率結構，勢必拉高費率，成為推動二代健保的阻力，行政院把腦筋動到五年五千億元上，希望將這八百億元「歸零」，以減輕開辦二代健保的負擔。
但此舉面臨健保如何符合「公共工程」定義的困境，且該特別條例明訂資本門應占三分之二、經常門占三分之一，健保如何列為「資本門」？能否如相關單位將健保定位為基層經建計畫？相關單位傷透腦筋。
民進黨團幹事長賴清德表示，此事若經查證屬實，恐怕會有違反預算法的爭議。賴清德說，黨團主張由行政、立院兩院院長邀集相關代表進行緊急協商，徹底解決健保立即性的財務危機。
台聯黨團副總召黃適卓表示，這違背當初五年五千億擴大公共建設方案的原旨，當初目的是要提振經濟，增加就業機會，與健保問題完全無關，希望行政院從其他公務預算或法令修訂著手。
國民黨團副書記長蔡錦隆質疑，五年五千億元根本與全民健保無關，行政院這樣做明顯違反預算法規定，以後特別軍購預算豈不是可以拿來補助地方辦活動？
親民黨團總召黃義交則批評，民進黨當家不會生財、節流，只會巧立名目，這種利用「五鬼搬運」方法解決全民健保財務問題的作法，黨團堅決反對。
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