新州地方市鎮難以處理非法移民

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【大紀元12月21日訊】(大紀元記者關明編譯報導) 據新澤西「明星紀事報」(Star Ledger) 報導,在國會有關如何處理非法移民問題處於僵局之際,越來越多的地方市鎮開始自行處理這一問題,他們採用地方法律處理與大量地下人口有關的問題。在新州,一些地方市鎮政府已經加強了交通法規以制止合同商在市區的街道旁接送日間勞工。另一些市鎮試圖禁止勞工聚集在街道角落上等待被招工。還有些市鎮已經啟動房屋法規對抗住房擁擠的現象。有一個鎮已經禁止非法移民集體租用公寓房。

  但是,這些行動很少有成功的。越來越多的市鎮政府使用地方法律壓制非法移民的行為遭到了法院、政治對立面和其他障礙的挑戰。看看以下情形:

  Bound Brook 鎮發動了一系列房屋突襲檢察來對付1990年以後大量蔓延的拉丁裔移民租房的擁擠現象。但是美國司法部起訴了鎮政府非法將目標集中於西語裔。結果導致 2004年鎮政府妥協,同意法院要求鎮政府賠償受害人$425,000,並要求鎮政府僱用雙語的租房協調人,保證在租房和居住區域劃分上有顯著的改變。

  Freehold鎮自有的租房限定和關閉日間勞工聚集地的努力受到了移民權益組織提起的法律訴訟的挑戰。在上個月的裁決中,政府同意付$278,000,並改善他們的房屋檢察程序及允許勞工聚集在公共地域。

  七月份,Burlington郡的Riverside鎮政府通過了一項對雇主和房東僱用和租房給非法移民處以罰金的法律。在上個月的選舉中,共和黨的鎮長和推動此法案的團隊落選。針對此項法律的兩個法律訴訟費用不斷上升,致使提出該法案的鎮長Charles Hilton廢止了此法案。

  在這種趨勢下,地方官員在處理居民們抱怨住所居住的人數多於法律允許的問題時倍感挫折。一些地方政府遭遇到的法律上的麻煩已經使那些準備考慮他們自己的制裁方式的市鎮當局退縮了。這種趨勢使移民權益的倡導者更增勇氣。他們說,鎮政府必須嘗試更合作的方式,如安排指定日間勞工的招雇場所,或為房客開辦租房法 律的教育課程。

  紐約大學法律學院的移民政策研究所主管Muzaffar Chishti 正在追蹤全國範圍內不斷增長的鎮政府試圖通過象Riverside那樣的禁止僱用和租房給非法移民的法律的努力。他說,49個市鎮當局引進了這樣的法 規,28個市鎮通過了法規,21個市鎮沒有通過。有21個通過了這些法規的市鎮包括Riverside正面臨公民權益組織的訴訟。另外,他說,試圖 用交通法,租房法和閒蕩法來對抗移民問題的努力在面對法院的挑戰時也屢遭失敗。大多數的失敗有兩個原因。一是,法規有違憲法。二是,法官裁決移民法律實施 僅僅是聯邦政府的工作。Chishti說,對於這些法規,支持者面臨很大的法律質疑。

  在華盛頓D.C.移民研究中心做研究的Steve Camarota表示,降低移民問題的層次,地方社區已經接下了聯邦政府實施移民法律失敗的這塊燙手的山芋。

  當他們試圖用地方法律對抗移民問題時,他們擺明了要同公民權力和維護移民組織對抗。而這些組織是有充分準備的,資金上也比小鎮聘請的律師充足。

  就像Bound Brook感受到的,美國司法部也可能提出挑戰。當鎮政府嚴格履行法院的規定時,鎮長Frank Ryan說鎮政府仍然要面對住房擁擠問題。他仍感到挫折。起訴鎮政府的聯邦官員對於非法移民蜂擁而至所引起的問題很難相信。Ryan說,在一棟房子裡,有一對夫婦住在閣樓的一張床榻上,用蠟燭照明。「司法部的人員看不到這些,」 他說。「你遭到批評因為你管了這件事。但是不管,如果你用蠟燭失火了怎麼辦?你有12個人燒死了怎麼辦?你又會遭到批評說你沒有檢察這些地方。」

  最近的一項研究指出,有大約1,100萬到1,200萬非法移民住在美國。其中425,000在新州。 ◇
(http://www.dajiyuan.com)

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