【大纪元12月9日报导】(中央社记者吕志翔日内瓦八日专电)世界贸易组织(WTO)“政府采购协定 (GPA)”会员国，今天针对修订GPA条文达成临时协议；台湾庞大的政府采购市场未来将面对更大的开放要求与竞争。
专家指出，台湾未来正式加入GPA后，将以新协定条文为基础，现行的“政府采购法”及“奖励民间参与交通建设条例”等都可能须配合修改，对BOT案等重大公共工程是否会造成冲击，将是台湾政府及民间企业的关注焦点。
GPA是WTO最重要的“复边协定”，经过六年冗长谈判，GPA委员会议今天针对协定中“无关市场进入”的条文达成初步协议，并将这项协议列为“封存文件”，待完成与市场进入、也就是扩大政府采购范围的条文后，一并成为新协定内容。
初步协议的主要内容包括，缩短政府采购招标的时程，促使商品及服务业采购更便捷化；对开发中会员国的“特殊及差别待遇”，以扩大协定的参与；修改“国内异议程序”；以及同意另外决定“仲裁条款”。
委员会议并决定明年结束有关市场进入条文的修订，同时完成整个协定的修正。
有关市场进入的条文影响政府采购市场的开放程度，据指出，美国与欧盟一直抱持积极态度。如他们坚持公办民营的BOT案应列为政府采购，必须开放各国公平竞争，以及未来市场开放承诺应由目前的“正面表列”改为“负面表列”，但韩国等持反对立场。
GPA委员会表示，新的条文将是未来新加入国的谈判基础。WTO资料显示，台湾、约旦、巴拿马等八个会员国目前仍在入会阶段，而中国承诺在明年底提出初始承诺。
台湾2002年入会时承诺，一年后加入GPA，并于当年底就完成了所有双边谈判，但因为政治问题，到目前仍未完成入会程序。在修订GAP过程中，台湾是以观察员身份参与讨论，但没有决定权。
相关人士表示，虽然目前政治障碍仍未能排除，但台湾加入GPA只是时间问题，特别是美国与欧盟一直促使台湾早日成为GPA一员，因此，未来谈判结果对台湾仍将会有直接影响。
GPA委员会主席、韩国驻WTO代表团公使赵泰烈表示，GPA协定的谈判显示了，以政治意愿对困难议题达成协议，在WTO仍是继续存在的。
由于“杜哈谈判”陷入困境，WTO会员国修订GPA达成共识更显珍贵，秘书处还准备了香槟庆祝。
