【大紀元2月15日報導】（中央社記者劉坤原華盛頓十四日專電）美國知名兩岸問題專家、史汀生中心東亞研究室主任容安瀾，今天在華府戰略暨國際研究中心（CSIS）太平洋論壇發表文章指出，陳水扁總統似乎瞭解到，在兩岸問題上，時間是站在北京那一邊，因此他主張深化台灣主體意識，並以緊縮兩岸經濟關係來改變趨勢。
容安瀾在「台灣最近情勢的發展：政治掛帥，代價有多高」的文章中分析，陳總統在民進黨連續在立委和縣市長選舉失敗後，決定從在野黨手中搶回主動權，凸顯中國對台灣威脅的嚴重性，以及在野黨諂媚中國的投降主義性格。
容安瀾說，其實陳水扁總統的行動，還踩不到中國的紅線，因為陳總統缺乏實踐提議的要件，因此台海不太可能產生危機，美國也不會放棄台灣，但可以預見的是，在陳總統剩餘的兩年任期中，兩岸關係將不會有重大進展，而美台關係也將因陳總統推動提議而趨於冷淡。
容安瀾指出，陳總統無法實踐提議的原因，包括修憲無論經由立法院或人民公投，門檻都太高，在野黨最多只可能同意為提高政府效能但不涉意識型態的修憲。
以台灣名義加入聯合國是走不出去的政治訴求。陳總統提出這個建議，只是要凸顯他才是在捍衛台灣的利益，而不是主張台灣終極目標是與民主化的大陸統一的馬英九。此外，陳總統也可能是在為二○○八年大選民進黨接班人的政見定調。
文章指出，比較麻煩的是廢除國統會和國統綱領，因為陳總統自己就有權作決定。陳總統雖作過「四不一沒有」的承諾，但他認為「只要中共無意以武力犯台」的前提已經消失，因為中國在對岸部署飛彈，通過反分裂法，同時在國防報告中提出在二○一五年對台進行三階段戰爭的計畫。
容安瀾說，中國一方面瞭解陳水扁受到的限制，一方面也越來越有自信，因此對陳總統談話表現得不是很關心。不過他們卻對美國施壓，提醒美國注意陳水扁一些聰明的動作可能會讓美國以為沒有什麼傷害，但實際上卻可能使華府和北京陷入危機。
容安瀾指出，美國官方對陳總統的談話做了一些謹慎的反應，重申美國不會容忍台灣採取實際台獨步驟，但據瞭解，私底下對台灣的警告嚴重多了。美方認為「四不一沒有」前提已消失的說法誇張。他說，美國堅定支持台灣民主發展，但民主並不是容許進行不負責任行為的護身符，美國為了本身的利益，會有必要的反應。
