【大纪元3月13日讯】
伍凡：各位观众，现在又到了《独立评论》时间，今天我和草庵兄要谈谈每年3月例行召开的“两会”。“两会”全名称为“中国人民代表大会全体代表会议”和“中国人民政治协商会议全国政协会议”。人大会议有 3,000名代表，全国政协委员大约有2,000人，两会加上党政军高级官员例席旁听及“两会”工作人员至少有6,000人开会。据北京市公安局证实，己动员62万人投入保护“两会”安全，其中包括14,800名公安警察。巳有1,000名上访者被捕，刘晓波等异议人士被禁出家门。每年例行“两会”劳师动众，耗费大量民脂民膏，禁止异议人士讲话，有多少实质性的作用呢？
草庵：每年例行召开“两会”只是个形式而己，这两个大会所通过的任何决议都是中共代表大会或中共中央委员会通过的决议的翻版而己。中共政权一直讲党和国家领导人，就是党在国家之前，由党来领导统治国家。所以“两会”的任何决议都是中共决议的翻版，这毫不奇怪。中国的社会问题、经济问题、医疗和教育问题、以及正在高涨的维权问题，正放在“两会”面前，开10天半个月的会，讨论议论一番，送上去几千条建议，上述问题和矛盾仍存在，并继续扩大，可以举出许多例子来证明这一点。可见，开“两会”没有实质意义，仅是个形式而己，所有的决定权都在中共中央政治局常委会手中。
伍凡：不妨我先举教育作例子，家庭子女教育是当今中国百姓最关心的民生问题之一。亚洲开发银行的报告说，全球190多个国家中有170多个国家已经实现了免费的义务教育，除了发达国家以外，亚洲绝大部分国家，包括人均GDP只有中国三分之一的老挝、柬埔寨、孟加拉国、尼泊尔等国都实行了免费义务教育。1986年通过的中国义务教育法第5条规定：凡年满6周岁的儿童，不分性别、民族，应当入学接受规定年限的义务教育。第10条规定：国家对接受义务教育的学生免收学费。在农村，政府虽已提出义务教育的目标，但改善还非常有限，最大的问题就是没有实施全部的免费教育。
其关键是中共政权对教育投入不足。中国出现了一个奇特的现象，一边GDP一直在高速增长，财政收入己达3万亿元，而长期扣压教育经费。世界各国教育投入占GDP比重的平均水平是5.2％，发达国家平均水平是 5.5％，发展中国家平均水平是4.5％，中国政府定的目标达到4％。但直到今天只有3.3％。现在中国各类学校大肆向学生超收学费，据一些教育专家保守测算，十年来教育乱收费总额超过2,000亿元。有的学生因付不出学费而自杀。
草庵：温家宝在2003年3月 27日的第一次廉政工作会议上曾强调要“有效治理教育乱收费”，在2004年2月13日的第二次廉政工作会议上，他再指出“要加大治理教育乱收费力度”；今年2月16日，温家宝在第三次廉政工作会议上加强语气指出，要“特别要严格规?”教育收费。北京讲归讲，地方做归做，不听北京命令。
《新华社》去年七月曾报导，宁夏银川市的一位13岁女生，因为担心要交的10万元人民币的初中择校费，给父母带来经济负担，而服毒自杀。在这位女生留下的100多字的遗书里，有“我是个差生，我死了可以帮您节约10万元”等词句。
可以预期，今年的中国人大两会，教育乱收费也少不免成为大家讨论的焦点之一。但我估计，在“两会”上根本解决不了这个问题。
伍凡：医疗体制改革后，百姓无钱看病住医院，医生收红包吃回扣，在全国全医疗系统内普遍流行。在例行的“两会”中多次建议要求重视并纠正，毫无效果，中共政权不得不承认医疗体制改革沏底失败了，朱镕基是个大罪人。
据《南方都市报》报道，广东省江门市新会区人民医院有医生约200名，却有140多名陷入了“回扣陷阱”。医生有处方权，可以决定用药量、用何种药，据此收受回扣，病人每一次打针，开单医生就会有几元十几元甚至几十元的回扣收入。
不仅是医生拿红包、收回扣，医院院长也接受药商的贿赂。所有这些在过去十几年中在“两会”中都提过，要坚决纠正，但中共政权对此毫无办法，医生照样吃回扣，拿红包。这就是政治制度和法治的问题。
草庵：这次“两会”的一个重点议题是“三农问题”，这是十几年来例行“两会”的老问题，解决不了。城乡差距、城市居民和农民收入差距日益加大。解决“三农问题”的权限不在“两会”，而在于中共中央和地方诸候。为什么“三农问题”那么难解决，关键在于中共政权近60年来一直把农民当农奴，任意剥削、压迫。农民不享有宪法规定的各项权利。就拿人大这个机构来讲，3,000各全国人大代表有几个是从农民中选出来的代表？中国农民占人口9亿，约占全国人口2/3，在全国人大中的农民代表占多少比例？少得可怜，在最高立法机构中没有农民利益的代表。
伍凡：中共在最近发表了2006 年的“一号文件”，提出要建设“社会主义新农村”。这又是一个典型的中共控制农村的一贯政策。几十年来，中共对中国农村推行了一系列政策，名曰为了农民，但从来不需要农民的同意，强迫农民执行。从“土改”、“合作化运动”、“人民公社”、“土地30年家庭承包制”，到现在建设“社会主义新农村”。每次大规模的改变农村土地关系和生产关系的运动，都一再宣传为了农民好，推动“人民公社”是要把农民送入共产主义，可是全国饿死人最多的是农民。改革开放快30年了，GDP在上升，但是中国农民生活仍然是最苦的。这次“两会”要讨论“建设社会主义新农村”，可是改革开放以来，邓小平把中国从社会主义引向资本主义，冠以“中国特色的社会主义”。难道社会主农村包围资本主义城市？把社会主义当作一个标签了。
草庵：由中共中央提出来的《第十一个五年计划规划报告》一定会在“两会”讨论并会获得一致通过。代表们直到开会时才能看到《规划报告》，在几天内根本不可能详细论证《规划》是否合理，是否有经济效益、是否符合持续性发展的要求，以及是否符合环保要求。如此等等问题怎么可能让代表们弄清楚？并且，中国人大代表们发言都是在各省市自治区的代表团小组会议上发表，由大会秘书处整成文向上级报告，不允许各省市自治区代表们横向联系交流，各个代表团基本上是封闭的。人大代表大会不允许代表们提出不同意中共中央的决定，更不允许在全体大会上发表或扩散。因此，可以说例行“两会”是最没有创见性的，既便有创见性意见也被封杀了，以维持中共一言堂。
伍凡：中国百姓，尤其是城市居民对住房房价和房地产很关心，在这次“两会”上会有所反映。中国房地产和房价牵涉到中央、地方和百姓的利益问题。目前，中国对土地的管理主要还是依靠地方政府来完成和实现的。地方政府与中央政府不同的是，地方政府对房价的调控主要是通过土地管理、地税管理和工商管理来实施的。地方政府和开发商的利益一致的，都期望房价上涨，因为房价涨可以带动地价上涨，地方政府税收和官员政绩同时增加。
现在中国房地产投资资金约75%来自银行贷款，中央政府一直要宏观调控，就是为了避免房地产过热，积压大量银行资金。现在全国房地产空房率超过30%，近1/3的新房卖不出去。居民收入低下，用工资薪水买不起房子，在等待房价下跌。在房地产经济中地方政府是大赢家，这就是为什么地方政府强占民房农地，以致造成维权运动的兴起。
房地产高价出售，地方政府低价强征土地，这两方造成严重的社会矛盾，根本不是“两会”能解决的，因为人大代表中50%是各级地方党政官员，房地产与土地和他们的利益有密切关系，他们不会放弃既得利益。
草庵：例行“两会”按我们的分析来看，在中国政治领域并不占最主要的位置，仅是个陪衬的角色。不管“两会”讨论或建议什么议案，不经过中共中央批准，是无法通过的。不知你注意到没有，最近一段时期有一些更引人注目的事件，例如《冰点》周刊事件，还有11位解放军高级退休将领给胡锦涛的信。
伍凡：11位退休将领联署给胡锦涛信是一件很突出的事件，在中共历史上是很罕见的。在信中提出四点
1.“军队受到社会腐败、没落意识的侵蚀，已经相当普遍、严重，部队的懒、散、乱、软、沉，极待解决；”
2.“地方党政部门、干部队伍的腐败滥权和民怨民愤情况，远比简报中的报道更为严重，实际上已发生管治危机和丧失了管治的社会基础；”
3.“问题的要害，是党对腐败的严重性，长期掉以轻心，形成了今天的局面；”
4.“当务之急是改革党、改造党、建设党，全面落实以民为本、以法治国。”
可见中共党政军三方面存在非常严重的问题。这说明军队中一批将领对中共现领导人的不满，这对胡温是个威胁。
草庵：《冰点》周刊之所以能在3月1日复刊，以李锐为首的13位中共退休高级官员的公开信起了很大作用。这13位退休高官过去都在宣传媒体和组织部门当主管。公开信的行动表明在中共高层有明显派系斗争激烈，批评胡温政权处理《冰点》周刊有错误，打压思想言论自由。他们的行动与胡温政权唱反调。这也是对胡温很大的压力。
伍凡：中国社会矛盾、党军矛盾、党内矛盾等等都在加剧，“两会”的召开无法解决这些矛盾，只有结束中共一党专政，才能走出一条活动。今天我们就谈到这里吧。再见
草庵：再见。(http://www.dajiyuan.com)
