【熱點互動】專訪香港立法議員何俊仁

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【大紀元3月23日訊】(新唐人熱點互動採訪報導) 聯結收看

主持人:觀眾朋友們大家好,歡迎您收看熱點互動節目,我是主持人林曉旭。三月二十日和二十一日,香港立法委員何俊仁、劉慧卿和一些非政府組織的成員專程來到紐約,參加聯合國人權委員會關於審查《公民權利和政治權利國際公約》的專家小組會議,專門對香港人權問題做聽證。在今天的節目裡,我們非常榮幸的邀請到香港議員何俊仁先生來到節目現場,您好,何議員!

何俊仁:大家好。

主持人:非常感謝您來到我們現場做這次的專訪,我們首先問一下這次的行程,聯合國這麼一個專家小組,他們對香港哪些問題非常感興趣,您能不能談談?

何俊仁:他們每五年開一次這樣的會議,在回歸以來他們都非常關注,人大釋法對香港的法治、司法獨立和一國兩制的影響。在1999年時,人大第一次釋法,給香港帶來很大的衝擊。那次人權委員會提出他們的意見,就是覺得香港政府不應該要求人大常委釋法,那麼哪樣事做成很嚴重的後果?很多人都覺得香港法庭是不是還是享有終身權的問題,還有對我們的法治、司法獨立,還有高度自治等這些問題,這次也是同樣的,在上次匯報以後,在2004年、2005年還有兩次的釋法。

主持人:那人大又要再來一次?

何俊仁:他們覺得人大常委是一個政治的機構,不是個法庭,在釋法之前,它們完全沒有一個公開的程序,沒有辯論,沒有不同意見的交流。

主持人:所以是一個暗箱操作,結果結論就出來了。

何俊仁:當然就出來了,但還是沒有把它們的理由說的很清楚,它們的決定就是凌駕香港法庭的決定,變成我們法律的一部分。所以他們非常關注,非常擔憂,這個釋法對一國兩制慢慢的成為非常深遠的影響,會不會變成一國一制?這是最主要的。

主持人:這是最主要的關鍵。

何俊仁:所以他們講的很清楚就是香港釋法以前,有沒有很清楚對北京反應?釋法可能對履行人權公約之下的一些條文的影響,這是第一點。

主持人:就這一點來看,是否決定權不在香港政府,如果北京方面決定要用人大來釋法,它可以不顧香港的意願,它自己就可以做了。

何俊仁:香港政府大概是說,人大的權力是最高的,也是絕對的,也是沒有限制的。所以委員聽了以後,覺得可能是一國兩制的代價。但是他們還是一樣要講,如果人大常委不能自我限制,對權力的承襲的話,後果就是非常嚴重的。所以我相信他們還是會就這個問題,提出它們的意見。以前他們都是沒有對中共方面做出什麼要求,雖然香港是受到保障,但是我感覺這次人權委員會可能有一些意見是針對中共,可能要求它們要多一點自我限制,不要常常利用釋法權來做成對香港的影響。

主持人:據我了解在90年代時,北京政府已經跟聯合國簽署了「政治和公民權利公約」只是沒有讓它有真正的實效,真正能夠實行。

何俊仁:那個時候,中國簽署了兩個公約,一個是《公民權利和政治權利國際公約》,這是有關香港履行的情況滙報;另外,還有一個是有關《經濟、社會、文化權利國際公約》。後者在人大已經承認生效了,但是《公民權利和政治權利國際公約》還沒有進入人代,這是比較敏感。因為如果是中國簽署、生效以後,可能產生很多問題,會提出來有關結社、集會的自由,信仰的自由,表達自由,很多很多的問題,可能中國就得去面對了,所以大概現在它們還在思考,何時可以讓它生效。

主持人:中國大陸本身這方面都不生效,那香港也很難保證中共人大不會再來一次釋法。

何俊仁:香港是受到保護,在1976年英國時期已經簽署公約,而且也生效了。在1997年的時候,人權委員會表達意見很清楚的,都是主權的改變,不會影響香港受到保護的情況,中國也接受這個意見,所以,每一次這個報告都是由中共來提交,當時講的很清楚的,主要是香港適用,跟大陸是沒有關係的。所以這次中國駐聯合國代表員的副團長提交了這個報告以後,他就離開了,他說由香港政府的代表來回答這個問題。

主持人:香港一定程度上還是有這方面的保證,所以現在香港有些團體還是有一定的自由,比如說中共在北京那邊完全是壓制法輪功,但在香港方面還是有一定的活動空間。

何俊仁:因為一國兩制嘛,它也很清楚,我們香港的制度跟大陸是不同,我們的法制也是獨立的,但是現在最大的挑戰就是有關人大釋法的問題,就是兩地之間有一些中央的權力的問題,我相信人權委員會可能會加以提出一點意見,但是這些意見只是針對香港政府,還是他們可能也提到北京,以前主要是針對香港政府,就是要求香港政府不要向北京要求釋法。但是在2004年,那一次中央釋法不是由港政府要求的,所以這個問題他們是比較關注的。

主持人:根據您剛才談到的這些情況,香港的哪些人權問題,他們更具體的一些人權受侵犯情況,您覺得是這幾年有一些惡化呢?

何俊仁:除了這個人大釋法以外,他們比較關注民主發展的問題,因為根據《公約》25條,就是,香港市民應該有民主的參與決定我們公共事務的權力,所謂民主的權力,一個是基於平等跟普及的投票權。但是現在香港的民主發展給打壓了。就是因為「426」的制定,他們覺得對這個香港民主發展的前途,他們表達關注,而且覺得這個25條是有效的,但是香港政府都是堅持不同的意見,因為以前英國簽署的時候,是保留了25條的。

主持人:您說的是23條?

何俊仁:25條。《公約》25條就是有關民主法制,還有第兩條就是有關歧視的問題,就是對不同人士的歧視的問題。他們覺得香港現在的選舉制度是有歧視的問題,而且還是沒有跟香港人民有平等跟普及的投票權,所以他們還是希望政府要向這個方面發展,但是他們覺得這個人大釋法就是做成了一個負面的影響,這是第兩點。

第三點,就是對我們很多人權的機構,比如說,投訴警察的機構,他們希望是完全獨立的,還有他們希望成立一個有全面、權力的機構,來審視香港的人權,這個機構是完全獨立於政府之外的機構。香港現在是有幾個不同的機構來看不同的範圍,比如說「平等機會委員會」,他們覺得要有一個大的機構,但是香港政府還是堅持不同意見。

還有一點就是以前沒有特別提出來的,就是有關言論的自由,他們比較關心香港的媒體,回歸以後可能慢慢出現自我審查的問題。譬如說,有時我對他們提出法輪功的問題,就是法輪功的消息在香港常常不能發出去,因為這個是權利,就是有點自我的審查。

有一位委員特別提出來,就是自我審查,不但是由於商業的考慮,他說每個國家都有商業的考慮,譬如說,大的機構可能利用它的廣告選擇來影響你的決定。但是他覺得香港的自我審查的理由不單是這個,可能還有來自大陸哪一方面的政治對商業機構的影響,然後這個商業機構再來影響媒體,構成了這些外在的因素,構成了香港本地傳媒的自我審查,我看得很清楚。

主持人:比如說法輪功問題在中國大陸,中國大陸的兩千多家媒體,沒有一家是能夠報導法輪功問題的,在中國算是最高的禁忌問題,我覺得在香港也有類似的情況。

何俊仁:其他的就是有關入境的政策,他們提出來,尤其是法輪功的學員申請來香港遇到了困難,也是提出來是不是因為他們有不同的信仰。

主持人:曾經有人抱怨有入境黑名單的問題。

何俊仁:對,香港政府當然否認。

主持人:何議員,因為時間的關係,我們今天先談到這裡。各位觀眾,我們感謝您收看這一期的熱點互動節目,在下一期的節目我們繼續採訪何俊仁議員。

(據新唐人電視台《熱點互動》節目錄音整理3/23/2006 8:53:48 PM)
(http://www.dajiyuan.com)

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