翁松燃:第二阶段宪改有其必要

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【大纪元3月31日报导】(中央社记者刘坤原华盛顿三十日专电)总统府国策顾问、暨南大学教授翁松燃今天在华府表示,台湾现行宪法经过七次修宪,完成了许多变革,但也修出了一些问题,因此第二阶段修宪的确有其必要。不过由于修宪门槛太高,必须获得全台湾八百四十万选民的支持才能通过,因此应先修有共识的部分,提高施政效能。

翁松燃应全侨民主和平联盟华府暨巴尔地摩支盟的邀请,在驻美代表处侨教文化中心以“台湾人能掌握台湾的前途吗?”为题发表演说。

翁松燃指出,早年由于政府主张一个中国,初期修宪是以“增修条文”方式进行,不碰触正文。民主化后,人民对一个中国的认同出现分歧,因此多次修宪也都不碰触国体部分,仅就政体部分进行修改。

翁松燃说,经过七次修宪,解决了一些问题,但也制造了另一些问题。例如把总统的职权修成有权力没有责任;立法委员从二二五名减为一一三名,未来一个委员会可能三、四个人就可以决定国家大事;单一选区两票制未能票票等值等问题;

此外,台湾政府效能不彰,有人认为制度有问题,到底要继续实施总统制,还是要改为内阁制?过去一年台湾没有监察委员,似乎也无所谓,到底监察院和考试院有无存在必要?

翁松燃说,由于修宪门槛极高,对还在辩论中,暂时仍难达成共识的议题,不必急于解决。但对无关意识形态的制度兴革,全国百姓则有所期待,只要加强宣导,第八次修宪必能获得民众的支持。

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