【大紀元4月16日報導】(中央社記者方旭台北十六日電)台灣多位朝野資深國防立委提案的國防改革法案即將出爐，將從下週起召開公聽會，凝聚共識。聯合作戰、軍事教育、專業分流將是改革重點，尤其為落實專業分流，未來將級與上校重要軍職，凡戰鬥及戰鬥勤務官科須完成戰略教育；技術勤務官科則應完成專長戰略教育或相關碩士學位。
法案規定，軍職專長授予以一個官科專長，兩個分業專長為原則；並以主要或次要專長任職，必要時得以在職訓練任職。將級、上校重要軍職，專長經歷須五年以上，特殊專長得另規定。公費補助深造的軍官應優先晉任。
民進黨籍立委李文忠（台北縣）指出，國軍雖然學經歷管理分業分流體系完整，規定嚴密，但重要專業軍職任用卻看不到對專業的要求，只要具戰院學資及一年相關經歷，幾可擔任大部分重要軍職，以保障官科軍官與長官人事任用權彈性，無助建立專業化軍隊，必須落實專業分流的改革方向。
聯合作戰方面，法案要求，軍方須增加聯合作戰課程比例，增設聯合作戰班隊。人事上，未來聯參軍官應具聯戰學資；戰鬥、戰鬥勤務官科的將級軍職、上校重要軍職應具兩年以上聯參經歷。至於參謀本部軍官改由該部核定，重要軍職由參謀總長提報。並且將級軍職不得固定由同一軍種軍官擔任。
法案也主張，未來參謀本部應設副參謀總長兩人，其中一人為執行官，即裁撤副參謀總長一人。另三軍總司令部改為總部，分置總監各一人，均為上將，掌理各軍建軍事項，排除在作戰指揮鏈外。至於建案流程方面，法案也主張國軍重大投資建案應符合聯戰需求，優先順序由參謀總長向國防部長建議。
法案也明定，授與學位的軍事學校、學院校、院長任用資格，由國防部會同教育部定之。副校長、院長應具教授資格、教育長應具副教授以上資格。此外，校、院長由國防部軍事教育委員會遴選，報請總統任命之，任期三年，得延長一任或縮短之。副校長、院長應聘文職人員擔任。亦即未來軍事院校副校長須文職擔任。
包括李文忠、湯火聖（南投縣）、國民黨籍立委林郁方（台北市）、帥化民（不分區）、盧秀燕（台中市）、廖婉汝（屏東縣）、親民黨籍立委顧崇廉（不分區）、趙良燕（高雄縣）、台聯黨籍立委何敏豪（台中市）九位曾任國防委員會召委的國防資深委員，仿效美國高尼法案精神，共同提案建議修改相關法律，展開下一波的國防改革。
包括聯合作戰、組織架構、軍事教育、國防自主等面向，將是國防改革法案重點；國防委員會將陸續召開公聽會，凝聚社會共識。
在李文忠推動下，「國防法」、「國防部組織法」、「國防部參謀本部組織條例」、「國防部軍備局組織條例」、「軍事教育條例」、「陸海空軍軍官士官任職條例」六大修正案，已完成提案，也與國防部、學者專家完成溝通。
軍事教育改革方面，法案主張：國防部應寬列預算推動軍事教育。至於授與學位的軍事學校、學院應符合大學法及教育精神，尊重學術自由。法案也計畫設軍教司與軍事教育委員會。並主張由國防部設國防大學，掌理深造教育及戰略研究；並設國防管理大學，掌理建軍管理、軍備整備人才培養及研究。
