【大紀元4月19日報導】（中央社記者陳舜協台北十九日電）退役海軍中將蘭寧利、國防大學中正理工學院院長陸續等人今天在立法院一場公聽會指出，國軍高階軍官普遍被外界批評缺乏專業、人浮於事，根本原因在「沒有好的制度」，軍官養成不是「有多少個洞擺多少個蘿蔔」，而是要重視基礎教育品質，兵科、業科都要專業。
民主進步黨籍立委李文忠（台北縣）、中國國民黨籍立委帥化民（不分區）下午召開「國防改革─專業分流公聽會」，兩人引言時指出，現代化軍隊須講求專業，但國軍現行規定，大部分重要軍職只要具戰爭學院學資及一年相關經歷就可擔任，嚴重違反專業精神，盼未來國防二法修法時，落實專業分流精神。
根據李文忠、帥化民等人共同提案的國防改革法案，修法後軍職專長授予以一個官科專長，兩個分業專長為原則；並以主要或次要專長任職，必要時得以在職訓練任職。將級、上校重要軍職，專長經歷須五年以上，特殊專長得另規定。公費補助深造的軍官應優先晉任。
對立委提案構想，與會專家都肯定用心，但對法案將作戰、建軍也分流，蘭寧利認為有討論空間，除了重視專業科別軍官外，帶兵作戰的兵科軍官教育也不能忽視，「建軍仍應以兵科軍官主導」。
蘭寧利說，「軍以戰為主，戰以勝為先」，建軍不能脫離作戰，國軍目前最大的問題在軍官養成教育品質不佳，以海軍官校為例，以往至少需要四年三個月才能完成基礎教育，但現在卻為了讓所有官校學生舉行聯合畢業典禮，忽略了應有的品質。
陸續說，國軍軍事教育的問題之一在於體系龐雜，除了三軍官校以外，還有政戰、中正理工、國防醫學院等學院，與美國只有三軍官校，德國、日本甚至只有一所國防大學不同；另一個問題則是軍校大量引進民間師資，以非軍事教育思維教導軍校學生，「造成核心價值觀混淆」，培養出內在思維不像軍人的軍官，這也是國軍無法專業化及留住人才的原因。
