【大纪元4月19日报导】（中央社记者陈舜协台北十九日电）退役海军中将兰宁利、国防大学中正理工学院院长陆续等人今天在立法院一场公听会指出，国军高阶军官普遍被外界批评缺乏专业、人浮于事，根本原因在“没有好的制度”，军官养成不是“有多少个洞摆多少个萝卜”，而是要重视基础教育品质，兵科、业科都要专业。
民主进步党籍立委李文忠（台北县）、中国国民党籍立委帅化民（不分区）下午召开“国防改革─专业分流公听会”，两人引言时指出，现代化军队须讲求专业，但国军现行规定，大部分重要军职只要具战争学院学资及一年相关经历就可担任，严重违反专业精神，盼未来国防二法修法时，落实专业分流精神。
根据李文忠、帅化民等人共同提案的国防改革法案，修法后军职专长授予以一个官科专长，两个分业专长为原则；并以主要或次要专长任职，必要时得以在职训练任职。将级、上校重要军职，专长经历须五年以上，特殊专长得另规定。公费补助深造的军官应优先晋任。
对立委提案构想，与会专家都肯定用心，但对法案将作战、建军也分流，兰宁利认为有讨论空间，除了重视专业科别军官外，带兵作战的兵科军官教育也不能忽视，“建军仍应以兵科军官主导”。
兰宁利说，“军以战为主，战以胜为先”，建军不能脱离作战，国军目前最大的问题在军官养成教育品质不佳，以海军官校为例，以往至少需要四年三个月才能完成基础教育，但现在却为了让所有官校学生举行联合毕业典礼，忽略了应有的品质。
陆续说，国军军事教育的问题之一在于体系庞杂，除了三军官校以外，还有政战、中正理工、国防医学院等学院，与美国只有三军官校，德国、日本甚至只有一所国防大学不同；另一个问题则是军校大量引进民间师资，以非军事教育思维教导军校学生，“造成核心价值观混淆”，培养出内在思维不像军人的军官，这也是国军无法专业化及留住人才的原因。
