【大紀元4月9日報導】（中央社台北九日電）中國銀行業監督管理委員會副主席唐雙寧今天在北京大學「民營企業投資與發展論壇」發表演講時指出，民營資本進入中國銀行業不存在法律障礙。
中新網引述唐雙寧的話說，作為中國銀行業的最高監管當局，銀監會有必要針對民營資本進入中國銀行業做一個負責任的回應，總的態度是：區分兩種准入，歡迎民營資本，防止關聯交易，審慎設立機構。
唐雙寧表示，民營資本進中國銀行業無法律障礙。目前，在中國銀監會依法監管的金融機構中，對商業銀行，「商業銀行法」並沒有禁止民營資本參與商業銀行的設立。對農村合作金融機構，民營資本歷來都是該類機構資本金的重要來源。
此外，對非銀行金融機構，「信託投資公司管理辦法」、「金融租賃公司管理辦法」、「企業集團財務公司管理辦法」、「汽車金融公司管理辦法」、「貨幣經紀公司管理辦法」等均無限制民營資本參與金融機構的規定。
唐雙寧指出，民營資本進入中國銀行業需要分清資本准入和機構准入兩個不同的概念。在資本准入上，民營資本進入銀行業不存在法律障礙，而且目前已經出現一大批民營資本參股甚至控股的商業銀行。
對於有的銀行目前沒有民營資本一事，他表示，監管當局注重兩條原則：第一，相關民營資本不能借入股銀行業機構從事關聯交易；第二，堅持所有權經營權分離，對高級管理人員任職資格做嚴格管理。
至於在機構准入上，他指出，監管當局一直持審慎態度，但這並不是針對民營資本，而是考慮到中國銀行業機構數量基本飽和、目前銀行業潛在風險仍然較大、懂業務會管理的專門人才仍然十分緊缺等。
唐雙寧又說，截至去年底，據對十一家全國性股份制商業銀行股權結構統計，國家股、國有控股企業法人股、外資股及民營股分別占比百分之二十三點九五、百分之三十點七九、百分之十四點三三、百分之十二點零七。民營資本已成為中國銀行業金融機構資本金的重要組成部分。
