【大紀元5月20日報導】（中央社記者陳鈞凱台北二十日電）
台灣第十度向世衛叩關專題 (一)
第五十九屆世界衛生大會（WHA）即將登場，台灣將第十度爭取以觀察員身份參與，面對中國連年的打壓，行政院衛生署今年態度更趨務實，除了朝向實質參與各項技術性會議目標前進外，也寄希望在去年大會所通過的「普世適用原則」，盼在國家爭議去除後，能為台灣開一扇「巧門」。
世界衛生大會（WHA）五月二十二日將在日內瓦召開，十度叩關的台灣，在總統陳水扁兩年內參與世界衛生組織（WHO）的宣示即將屆期之際，衛生署今年可謂卯足全力，並鎖定以「有意義」的實質參與為策略，要務實的達到加入世衛的目的。
衛生署長侯勝茂接受中央社記者訪問時表示，世界衛生組織長期忽視台灣人的健康人權，排除台灣在世衛組織之外，這是身為一個衛生署長所不能容忍的，因此，儘管自去年起，在世衛所舉辦的三十七個技術性會議，台灣已經陸續參與其中的十四個，但進一步該問的是「這樣夠了嗎」？
尤其是台灣每次欲參與世衛相關會議時，過程總是波折不斷，侯勝茂舉例，像是臨時被通知取消可與會，對參與人員資格的諸多限制，或是要求必須在出發前四個禮拜告知的無理對待，對台灣人民的情感而言，都是一次次的傷害。
不過，在台灣積極運作，加上友好國家的支持，WHA去年修訂通過國際衛生條例（IHR），納入了「普世適用（UNIVERSAL APPLICATION）」原則，清楚說明「條例的執行必須接受普世適用目標的指導，以保護世界『所有人類』免於國際傳染的疾病。」，讓長久苦於入會須為國家身份的台灣有了新的希望。
侯勝茂說，透過新修訂的「普世適用」原則，全球衛生體系涵蓋的對象，將不再僅侷限在聯合國的會員國，而是從國家對國家，擴及到地區對地區、衛生主權實體對衛生主權實體，對台灣能否擺脫來自中國的政治打壓，可以說是一大利多，也讓今年的入會情勢要比去年來的「樂觀」。
事實上，在致死率高達五成的禽流感疫情延燒全球後，防疫零缺口的重要性，也已經讓國際上的衛生單位都站在台灣這邊，讓台灣多了個爭取入會的有利籌碼。
近十年來，台灣各項醫療衛生及緊急人道醫療救援金額，已逾四億五千萬美元，這還不包括民間義診和醫療服務等。侯勝茂強調，台灣已經是世界衛生村的超級模範生，還有能力幫助他人，讓台灣參與世衛對世界絕對是有益的。
除了「觀察員」身份，侯勝茂說，「有意義的參與」也是今年的重要爭取項目，具體目標包括要爭取讓疾病管制局成為台灣與世衛直接對口的溝通平台、加入全球傳染病通報反應機制、參與技術性會議及區域性活動等。
面對外界傳出如果第十度叩關依舊失敗，不如乾脆改爭取成為世衛正式會員國，反正難度一樣高的聲浪，侯勝茂則認為，成為觀察員仍有其指標性的意義，不過，倘若真失敗，也會與民間、醫界代表共同檢討這樣作的可能性。
「台灣心最令人感動」！每年率團赴日內瓦的侯勝茂如此形容自己的感受。他說，每當在海外遇到不論從美國、歐洲前去聲援的台灣民眾或醫界代表時，心情就格外激昂，更認會到要成為世界衛生體系的一員，是全球台灣人民的心聲，儘管道路是充滿挑戰的，但真理是不會改變的，也最終會獲得勝利。
