【大纪元5月20日报导】（中央社记者陈钧凯台北二十日电）
台湾第十度向世卫叩关专题 (一)
第五十九届世界卫生大会（WHA）即将登场，台湾将第十度争取以观察员身份参与，面对中国连年的打压，行政院卫生署今年态度更趋务实，除了朝向实质参与各项技术性会议目标前进外，也寄希望在去年大会所通过的“普世适用原则”，盼在国家争议去除后，能为台湾开一扇“巧门”。
世界卫生大会（WHA）五月二十二日将在日内瓦召开，十度叩关的台湾，在总统陈水扁两年内参与世界卫生组织（WHO）的宣示即将届期之际，卫生署今年可谓铆足全力，并锁定以“有意义”的实质参与为策略，要务实的达到加入世卫的目的。
卫生署长侯胜茂接受中央社记者访问时表示，世界卫生组织长期忽视台湾人的健康人权，排除台湾在世卫组织之外，这是身为一个卫生署长所不能容忍的，因此，尽管自去年起，在世卫所举办的三十七个技术性会议，台湾已经陆续参与其中的十四个，但进一步该问的是“这样够了吗”？
尤其是台湾每次欲参与世卫相关会议时，过程总是波折不断，侯胜茂举例，像是临时被通知取消可与会，对参与人员资格的诸多限制，或是要求必须在出发前四个礼拜告知的无理对待，对台湾人民的情感而言，都是一次次的伤害。
不过，在台湾积极运作，加上友好国家的支持，WHA去年修订通过国际卫生条例（IHR），纳入了“普世适用（UNIVERSAL APPLICATION）”原则，清楚说明“条例的执行必须接受普世适用目标的指导，以保护世界‘所有人类’免于国际传染的疾病。”，让长久苦于入会须为国家身份的台湾有了新的希望。
侯胜茂说，透过新修订的“普世适用”原则，全球卫生体系涵盖的对象，将不再仅局限在联合国的会员国，而是从国家对国家，扩及到地区对地区、卫生主权实体对卫生主权实体，对台湾能否摆脱来自中国的政治打压，可以说是一大利多，也让今年的入会情势要比去年来的“乐观”。
事实上，在致死率高达五成的禽流感疫情延烧全球后，防疫零缺口的重要性，也已经让国际上的卫生单位都站在台湾这边，让台湾多了个争取入会的有利筹码。
近十年来，台湾各项医疗卫生及紧急人道医疗救援金额，已逾四亿五千万美元，这还不包括民间义诊和医疗服务等。侯胜茂强调，台湾已经是世界卫生村的超级模范生，还有能力帮助他人，让台湾参与世卫对世界绝对是有益的。
除了“观察员”身份，侯胜茂说，“有意义的参与”也是今年的重要争取项目，具体目标包括要争取让疾病管制局成为台湾与世卫直接对口的沟通平台、加入全球传染病通报反应机制、参与技术性会议及区域性活动等。
面对外界传出如果第十度叩关依旧失败，不如干脆改争取成为世卫正式会员国，反正难度一样高的声浪，侯胜茂则认为，成为观察员仍有其指标性的意义，不过，倘若真失败，也会与民间、医界代表共同检讨这样作的可能性。
“台湾心最令人感动”！每年率团赴日内瓦的侯胜茂如此形容自己的感受。他说，每当在海外遇到不论从美国、欧洲前去声援的台湾民众或医界代表时，心情就格外激昂，更认会到要成为世界卫生体系的一员，是全球台湾人民的心声，尽管道路是充满挑战的，但真理是不会改变的，也最终会获得胜利。
