【大紀元8月9日訊】(美國之音記者：木風2006年8月9日華盛頓報導)中國警方最近破獲幾起外匯黑市交易團伙，涉案金額高達一百多億元人民幣。專家指出，隨著人民幣匯率改革的推進，黑市黃牛活動正在失去市場，但經營跨境外匯交易的地下錢莊已經成為衝擊中國金融防火牆的大黃牛。
*外匯黑市萎縮黃牛面臨失業？*
中國公安部星期二宣佈，今年1月至7月，各地公安機關共破獲5起重大地下錢莊案件，抓獲犯罪嫌疑人27名，繳獲、扣押、凍結資金折合人民幣3400多萬元，涉及非法經營資金高達104億元人民幣。
黑市上的外匯買賣對許多中國人來說都是非常熟悉的。幾十年來，中國政府對外匯實行嚴格控制，給外匯黑市提供了生存空間。
但是，最近兩年，隨著中國外匯制度的改革，人民幣升值預期提高，那些躲在銀行附近的小“黃牛”面臨失業的風險。中國媒體常常會刊登一些關於外匯黑市萎縮的報導。
*小黃牛變成大黃牛？*
星期二公安部公佈的這條消息給那些認為外匯黑市正在壽終正寢的人們以巨大的震動。從形式上看，小黃牛正在變成大黃牛，中國的外匯管理又面臨新的挑戰。
美國托列多大學教授張欣長期從事中國的外匯問題研究。
他指出，由於情況的變化，小黃牛沒有市場了，從事黑市外匯買賣的個人大多已經下崗，黑市活動的主角已經變成企業或者集團，他們利用官方對資本項目的控制，通過地下錢莊來進行大筆的跨境外匯買賣。
張欣說：“它現在不是像過去炒作均衡價格一樣，現在是它提供一個渠道，這個渠道在官方是有限制的，也就是我們資本項目不允許本幣和外幣隨便流動。這個就不是小黃牛了，它大量地做跨境的兌換交易。”
*跨境外匯資金運作*
所謂跨境外匯資金運作，一般是由地下錢莊在境內收取人民幣，然後指使境外同夥將外匯資金劃到指定的境外客戶銀行帳戶上。如果境外外匯需要匯回國內就採取反向操作。
外匯專家張欣認為，這種黑市操作的特點是金額巨大，因此在一定程度上對國家的金融防火牆造成了衝擊，影響到政府的外匯管理政策的效果。
據中國媒體報導，地下錢莊的貨幣走私活動異常猖獗，在海關查獲的貨幣走私案件幾乎都跟地下錢莊有關。瞭望東方雜誌引述國家外匯管理局廣東省分局的一位負責人的話說，地下錢莊的資金量較大而且交易行為隱蔽，國際游資可以通過它們游離於監管之外，隱藏著巨大的金融風險。
誘發東南亞金融風暴的直接原因就是國際游資發動的“恐怖襲擊”。
*張欣：對國家金融體系破壞限*
不過，托列多大學金融學教授張欣認為，地下錢莊對國家的金融防火牆雖然有一定的衝擊，但跟東南亞國家在97金融危機時遇到的問題還是不同的。
張欣說：“這還是一個灰色渠道。它並不真的像我們講的，資本項目完全開放，自由流動。第一，它這個錢來來回回還要開幾個賬，25個空頭工廠，還要準備很多假訂單這些東西。這至少要花些時間，要報批，不可能在幾分鍾，幾個小時完成。”
張欣指出，在資本項目完全開放的情況下，幾十億美元的資金能夠在幾分鍾內完全撤離，對國家的金融體系造成致命的打擊。但目前的地下錢莊經營的資金數量隨大，但由於風險大，只要政府加強打擊黑市的力度，相信地下錢莊對國家金融體系的破壞是有限的。
*張欣：要制定新措施*
當然，張欣也表示，中國政府在推進匯率制度改革的同時也要儘快制定新的措施，滿足企業跨境用匯的多種需要，縮小地下錢莊的生存空間。
不過，張欣特別強調，由於人民幣升值期望依然相當強烈，熱錢流量很大，在相當一個時期內，中國政府還必須保持對資本項目的控制，以防萬一。
