【大紀元4月8日報導】（中央社記者曹宇帆台北八日電）為顧及外地工作者無法參與大選投票的缺憾，中國國民黨籍立委丁守中等提「不在籍投票法」，但綠營擔憂近百萬的台商投票可能遭中國外力干擾，堅決反對。面對立委和總統大選的政權保衛戰，藍綠陣營票票必爭，加上技術性問題待克服，朝野間角力勢難避免。
丁守中（台北市）等立委所提不在籍投票法草案，主張投票日當天擔任選務工作者、在營服役的軍警、於戶籍地外的工作和求學者、因疾病生產受傷不良於行者、入監所服刑未褫奪公權者，可於選前提出申請、登記後，以通訊或特設投票所方式實施不在籍投票。
提案立委指出，根據行政院主計處的統計資料，每逢選舉，台灣地區至少有兩百五十萬人因不及返鄉投票喪失投票權，非常可惜，「難道政府要阻撓台灣之光王建民投票選總統的權利嗎？」且全球已有九十二國施行不在籍投票制度，可見台灣不應自外於這股民主潮流之外。
不過，綠營立委質疑，根據海基會的統計，兩百五十萬人中，在中國大陸的台商約有七十五萬到九十萬人，中國是獨裁國家，對台灣又有高度敵意，誰能保證台商能自主執行投票行為不受干擾？民進黨籍立委王幸男說，此例一開，形同中國可操縱台灣選情，不可不慎。
不在籍投票是否有違秘密投票原則？也是爭議之一。中央選舉委員會主委張政雄表示，投票人進入投票所圈選候選人，遠比投票人在其他場域投票，更具隱密性、符合秘密投票原則，何況於投票所外的圈選是否為投票人本人所為難認定，易有弊端。
此外，不在籍投票制度是否深化各界對選舉結果公平性的質疑，有待評估。民進黨籍立委高建智（台北市）說，若藍營不服選舉結果，懷疑中選會操控不在籍投票者名冊，只會激化對立；不過，國民黨籍立委朱鳳芝（桃園縣）反問，中選會若未法制化，誰能保證政治黑手不會操弄？
由於不在籍投票法有實務與制度面的棘手問題待克服，中央研究院助研究員徐永明提議，也許各界可思考把不在籍投票當作長遠落實目標，先從社團法人小規模選舉開始推動，再逐步擴大至基層選舉，如此政治阻力會比較小，否則一開始就從大選舉辦理，爭議難避免。
不在籍投票的立法問題，討論已久，一直存有爭議，立院於大選前審議此法，在面臨立委減半新制以及總統大選的政權保衛戰之際，勢必加劇朝野角力，在朝野難有共識的情況下，選前立法難度很高。
