【大紀元5月15日報導】（中央社記者李文忠台北十五日電）內線交易人頭戶日益氾濫，行政院金融監督委員會主委胡勝正今天說，銀行應加強篩選人頭戶機制，人頭戶罪責也應視犯案情節予加重，但主要刑責仍然認定內線交易的最終受益人。
法務部和金管會下午主辦的第二場「企業內線交易防範暨法律遵循座談會」中，出席人員除法務部及金管會相關人員，尚包括工商協進會理事長、50餘位上市上櫃公司董事長及總經理親自出席，加計上市上櫃公司代表及證券期貨相關單位人員等共逾160 人參加。
台中地方法院檢察署檢察官王捷拓表示，內線交易檢舉案件增多，查緝股市不法行動已有加溫現象。
所謂內線交易的構成要件，是消息未公開或公開後的12小時內，有關人士 (內部人或準內部人)獲悉重大消息，先行買賣公司股票或股權性質的有價證券。
內線交易案件的主要涉嫌對象，也就是一定要偵辦的對象，通常為公司派大董監 (大概都是負責人)、市場的炒作者、投顧配合者等。
此外，人頭帳戶的氾濫，成為內線交易日益嚴重的問題。
胡勝正表示，針對人頭戶問題，銀行要加強篩選人頭戶的機制，而人頭戶的罪責也應視犯案情節來加重，不過主要的刑責仍然認定內線交易最終受益人。
金管會證期局局長吳當傑表示，依規定，公司有合併或收購等重大消息的成立時點，即為事實發生日、協議日、簽約日、付款日、委託日、成交日、過戶日、審計委員會或董事會決議日，以日期在前者為準。
但在場人士提出質疑，在公司取得重大資產時，若是公司和交易對象口頭約定和簽約完成日有一段的時間差，究竟那一個才是重大消息成立點？
吳當傑認為，取得重大資產對股價有重大影響，認定標準要看是否雙方簽定備忘錄，有交易對象及金額明列在內的話，備忘錄即可確認重大消息時間點。
此外，護盤是否牽涉內線交易？吳當傑表示，在證交法裡面並無此字眼，要看是否違反證交法第155條規定。
神通集團董事長苗豐強表示，最令他困擾的是，很多是媒體的消息引用錯誤，9成錯誤的訊息其實都未經查證，主管機關卻要公司來澄清，但為什麼消息最後證實是假的時，媒體卻沒有犯罪的行為呢？
中信證券董事長陳沖表示，如果內線交易已觸犯刑責，但所謂重大消息在他國並非重大訊息，在台灣卻是重大訊息，是否可請大法官釋憲，可不可以用行政命令來規範刑責。
司法院大法官賴英照表示，為避免爭議及模糊的灰色地帶，公司應採保守審慎的立場，在消息成立時點，最好在事實發生日前不要有買賣行為，現在的內線交易法律都是概括性約束，未來應有細緻性規範，在公司內控流程上也要有較安全管控辦法，才能避免產生爭議。
