【大紀元12月22日報導】(中央社記者張若霆多倫多特稿)回顧過去一年,加拿大政治充滿了投機、冒險與混沌不明,最後以反對黨擬組聯合政府奪權功敗垂成告終。
2008年,加拿大在政治上,可以說是毫無作為的一年。執政的進步保守黨(Progressive ConservativeParty)少數黨政府,在反對黨掣肘下,完全無法按照己意施政。
據統計,2008一年內,國會議事的日子只有93天,幾乎破了歷年國會議事日數最少的紀錄。
由於反對黨掣肘,總理哈珀(Stephen Harper)不得不違反自己定下2009年10大選的諾言,提前於今年10月14日大選。
哈珀當時說,由於反對黨掣肘,政府無法正常施政,國會已成政黨惡鬥的場所,完全無法發揮功能。因此,他必須提前再一次尋求人民授權,使政府能放開手腳,完全施政。
10月14日的大選,進步保守黨果然再獲執政,但由於國會議席未過半,仍只能組成少數黨政府,只是國會議席較上屆多出16席,達143席。加拿大國會共有308議席,過半需要155席。
再次組成少數黨政府,哈珀總理在當選夜表示,他在下屆大選前,將以妥協的態度與反對黨合作,共謀全民福祉。
11月27日,哈珀言猶在耳,世界經濟危機卻愈來愈嚴重,加拿大亦難免受到影響,財政部長佛拉爾帝(Jim Flaherty)突然公布一份政府財政更新報告。
報告中,不但沒有提出反對黨極力要求的救經濟方案,反而提出削減開支、售產及禁止聯邦公務員罷工等三項令人莫明其妙的措施。其中尤以削減開支最令反對黨火大。因為削減的項目中,包括取消對政黨的補助。
反對黨的籌款能力遠不如執政的進步保守黨,他們四分之三的經費來自納稅人的補助。哈珀取消政黨補助,無異令反對黨自斷手腳,今後再難在選舉中與進步保守黨抗爭。此舉對反對黨來說,真是孰可忍孰不可忍。
於是,在新民主黨(New Democratic Party)黨魁雷頓(Jack Layton)倡議下,自由黨(Liberal Party)黨魁狄安(Stephane Dion)同意與新民主黨組成聯合政府,並在12月初,對進步保守黨政府投不信任票,逼哈珀下台,由反對黨聯合政府接掌政權。
新民主黨與自由黨組聯合政府,取進步保守黨而代之,亦獲以倡導魁北克獨立為職志的魁北克集團(BlocQuebecois)背書。魁北克集團支持自由黨與新民主黨組成聯合政府,是因為可以從中得利。
自由黨與新民主黨組聯合政府協議中,允予魁北克集團對新聯合政府施政的否決權。有此一否決權,魁北克集團在聯邦政治中,等於掌握了生殺予奪的大權,有利魁北克獨立目標。
哈珀總理見事態危急,乃於12月3日對全國發表電視談話,譴責反對黨奪權行動,並斥他們與分離主義黨派合作,是與虎謀皮,對國家統一及經濟繁榮有害。
哈珀繼之,於12月4日說服總督尚恩(MichaelleJean),令國會休會,解除反對黨倒閣的立即危機。
哈珀表示,政府將於明年1月27日國會復會時,提出新年度預算案,並推出反對黨期望的救經濟方案。屆時反對黨若對預算案投下反對票,加拿大政局又將為之動盪。
綜觀進步保守黨的政治危機,可說是由於其輕忽反對黨的實力及經濟危機所造成。進步保守黨想藉經濟危機,以削減開支為名,切斷反對黨的經濟命脈,削弱他們的實力,而反對黨卻也藉此機會,以進步保守黨在經濟上顢頇無能為名,欲取而代之。
在經過反對黨奪權有驚無險一役後,哈珀似已痛定思痛,有所覺悟,不但在新年度預算案制定上,廣邀反對黨領袖參加意見,日前更與安大略省政府聯合宣布40億加元的汽車工業紓困方案。
哈珀甚至表示,由於全球經濟大衰退,政府為振興經濟,今後4年內,可能都需制定赤字預算。他並預估,今後4年內,聯邦政府預算赤字可能達300億加元。
哈珀斥巨資救經濟,與他11月猶強調削減開支、售產以避免赤字的作法,有180度的轉變。也因有此轉變,明年1月提出的預算案應可獲得反對黨的支持,全國上下一心,齊為救經濟打拚。人民也可因此,避免在四個月不到的時間內,再經歷一次勞民傷財的聯邦大選。