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陳樹:內線交易仍應有刑責 規範明確化

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【大紀元5月19日報導】(中央社記者王介士台北十九日電)前財政部次長、現任KGI中信證券公司董事長陳沖今天建議讓內線交易除罪化,但擴大關係人買賣股票的申報義務範圍,並對違反者加重罰金,以嚇阻內線交易。內定行政院金融監督管理委員會主委陳樹認為,內線交易還是要有刑責才公平,但他同意相關規範應該更加明確化。

立法院財政委員會上午舉行「如何強化公司治理與資本市場發展」公聽會,並首度邀請陳樹及產、官、學界參加。

陳沖發言時指出,現行證交法對內線交易規定太複雜,光看證交法第一百五十七條之一的修法歷史,就是一再修改,一再補洞,已經修改到沒有人能理解,讓法官與律師間的攻防戰變的非常複雜,浪費太多司法資源。

陳沖說,對於防止內線交易,他有一個比較顛覆性的思維,那就是讓內線交易除罪化,但擴大證交法第二十二條規定關係人買賣股票的申報義務範圍,讓更多有機會知道消息的人交易曝光,並對違反者加重罰金,如此對內線交易或許更具嚇阻效果。

陳樹在受訪時指出,內線交易是否應該除罪化,站在公義面或發展面的不同角度會有不同觀點,但目前針對全球八十幾個國家的相關法令研究,內線交易要有刑責仍是主流觀點,對投資人也比較公平。

但他贊成對於內線交易規範應該更加明確化,讓人一看就知道哪些事情不該做,為了讓規範明確化,在擔心掛一漏萬或掛萬漏一的情況下,難免會修法修到「多如牛毛」,但最終目的還是為了要讓規範更加明確化。

由於金管會主委是任期制,因此陳樹要到七月一日才正式上任,是行政院三十五個部會中最晚交接的部會首長。陳樹表示,到他上任前這段期間,他很樂意以參加公聽會或是書面的方式來向立法院提出他對未來金融管理政策的看法及目標。

陳樹表示,金融市場要具有國際水準,必須強化三個I,就是Integration(整合),Innovation(創新)及Integrity(誠信)。他說,在他七月上任後將優先落實馬蕭政見,推動台灣成為亞太金融籌資中心,並首重強化公司治理。

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