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陈树:内线交易仍应有刑责 规范明确化

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【大纪元5月19日报导】(中央社记者王介士台北十九日电)前财政部次长、现任KGI中信证券公司董事长陈冲今天建议让内线交易除罪化,但扩大关系人买卖股票的申报义务范围,并对违反者加重罚金,以吓阻内线交易。内定行政院金融监督管理委员会主委陈树认为,内线交易还是要有刑责才公平,但他同意相关规范应该更加明确化。

立法院财政委员会上午举行“如何强化公司治理与资本市场发展”公听会,并首度邀请陈树及产、官、学界参加。

陈冲发言时指出,现行证交法对内线交易规定太复杂,光看证交法第一百五十七条之一的修法历史,就是一再修改,一再补洞,已经修改到没有人能理解,让法官与律师间的攻防战变的非常复杂,浪费太多司法资源。

陈冲说,对于防止内线交易,他有一个比较颠覆性的思维,那就是让内线交易除罪化,但扩大证交法第二十二条规定关系人买卖股票的申报义务范围,让更多有机会知道消息的人交易曝光,并对违反者加重罚金,如此对内线交易或许更具吓阻效果。

陈树在受访时指出,内线交易是否应该除罪化,站在公义面或发展面的不同角度会有不同观点,但目前针对全球八十几个国家的相关法令研究,内线交易要有刑责仍是主流观点,对投资人也比较公平。

但他赞成对于内线交易规范应该更加明确化,让人一看就知道哪些事情不该做,为了让规范明确化,在担心挂一漏万或挂万漏一的情况下,难免会修法修到“多如牛毛”,但最终目的还是为了要让规范更加明确化。

由于金管会主委是任期制,因此陈树要到七月一日才正式上任,是行政院三十五个部会中最晚交接的部会首长。陈树表示,到他上任前这段期间,他很乐意以参加公听会或是书面的方式来向立法院提出他对未来金融管理政策的看法及目标。

陈树表示,金融市场要具有国际水准,必须强化三个I,就是Integration(整合),Innovation(创新)及Integrity(诚信)。他说,在他七月上任后将优先落实马萧政见,推动台湾成为亚太金融筹资中心,并首重强化公司治理。

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