經濟成本、社會成本、政治成本……不計成本

張崇川:京奧後的中國經濟與社會風險

張崇川

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【大紀元8月12日訊】對「中國內政」一向保持「善意沉默」的日本學者,最近卻「忍不住」對高燒滾燙的北京奧運潑了一盆冷水。《路透社》7月24日在其日本語報導中以「奧運後的中國:如果不及早改變錯誤的經濟政策將可能引發社會裂變」為題,發表了對富士通總研(FRI)經濟研究所主席研究員柯隆的專訪,對中國現行經濟政策及短期內的高度社會風險提出了直言不諱的警告。

專訪的內容,涉及北京奧運、中國面臨的國際經濟環境、中國的宏觀調控政策、中國企業的經營困境、中國股市的暴跌不止、中國失業人口的增加、中國貧富差距的擴大,甚至還將胡錦濤溫家寶政權在2012年的「世代交替」作為時間參照點等等。柯隆認為,如果中國政府不及時改變現行經濟政策,近則在今年秋天,遠則在2012年,中國不僅存在經濟失速的風險,社會發生裂變的風險也更為嚴峻。

「唱衰中國」的「預言」,在西方早已不算稀罕,但此次出自於日本智庫成員之口卻多少令人吃驚。不難想像,中國官方對此類警告將繼續置若罔聞,因為中國政府目前正「財大氣粗」、「充分自信」。但是,看看中國為主辦奧運「不惜任何代價」的莫名態勢,再看看中國股市、樓市、匯市透露出的頹敗兆頭,難免會使人對奧運過後的中國經濟與社會走向平添一份憂慮。

■ 柯隆預言2012年有凶險

柯隆在專訪中批評了中國政府的宏觀調控經濟政策,認為「外科手術」式的種種措施之間充滿了矛盾,雖然實行信貸緊縮,不斷提高存款準備金率,但又繼續維持負利率,這對抑制通貨膨脹沒有起到什麼作用,反而使民間企業陷入資金週轉不靈的困境,促使中小企業界出現連番倒閉浪潮,直接導致失業率的升高與社會治安的惡化。

柯隆認為,股市是經濟政策正確與否的最重要判斷基準之一,但中國股市的上證指數從去年的6000多點暴跌到現在的不到3000點,如果再不改變金融政策,跌到2000點也只是時間問題。這說明中國政府的政策完全背離了市場經濟規律,是對計劃經濟的一種「回歸」。

柯隆指出,1966年日本主辦了奧運會,1988年韓國主辦了奧運會,現在由中國主辦北京奧運會,但無論是日本還是韓國,當時其國內的貧富差距都不像現在的中國這麼懸殊,歷史留給中國的時間其實非常有限。

柯隆強調,在8月的北京奧運會到9月的殘疾人奧運會期間,中國的民間企業明顯加速陷入困境,股票市場更是連連暴跌,如果中國政府再不改變經濟政策,今年秋天的經濟形勢將非常危險。如果進一步考慮到2010年的上海博覽會和2012年胡錦濤與溫家寶任期結束「大交班」,可以肯定,2012年對於中國來說將是一道「險坎兒」,如果到那時中國的貧富差距仍然不能看到縮小的苗頭,則中國發生社會裂變及貧富衝突的可能性不容否定。

■ 中國政府「萬稅萬萬稅」

一位中國專家表示,基本認同柯隆的分析判斷,但認為中國政府有可能「熬過」2012年這道「險坎兒」。理由是,今日中國在主辦奧運時的貧富差距雖然超過了當年主辦奧運會時的日本和韓國,但目前中國政府所擁有的「黨國資產」卻是當年「窮酸」的日韓政府所無法望其項背。

中國國家稅務總局7月22日公佈的政府信息顯示:今年上半年,全中國稅收收入穩定較快增長,累計完成32553億元,比上年同期增長30.5%,增收7606億元,增幅與去年基本相當。

稅務總局歸納的稅收增長原因主要有三個:一是2007年「企業利潤大幅度上漲」,帶動今年上半年企業所得稅增收近2000億元;二是中國國內增值稅、消費稅和營業稅共完成14914億元,分別增長22.4%、18.5%和25.7%;海關代征進口稅收完成3956億元,增長34.9%;本年預繳企業所得稅335億元,增長14.7%;個人所得稅完成2135億元,增長27.3%;三是「稅收政策調整」增加了政府收入。如證券交易印花稅稅率自去年5月30日起由1上調到3,共完成837億元,同比增長34.2%;實施新的城鎮土地使用稅和車船稅條例,今年上半年兩稅分別增長2倍和2.9倍。

任何人都可以看出,中國稅務總局列出的任何一項稅收增長比率,都遠遠超過了中國GDP的增長率。而官方聲稱的「企業利潤大幅度上漲」與今日中國民間企業的慘淡經營正好「相映成趣」,那麼中國政府收入超高速增長的根本原因就只能是中國黨和政府的「萬稅萬萬稅」。

■ 黨國資金鏈斷裂的風險

看看中國政府近幾年來為「成功主辦奧運」不惜付出龐大經濟成本、社會成本、政治成本、不計任何成本的狂熱程度,不難想像,中國政府是何等的財大氣粗,是何等的自信滿滿。北京奧運的直接支出高達4000億元以上,外加軍力、警力、反恐保安等等「無形支出」,以及勒令北京周邊「污染工廠」一律停工停產的「轉移支出」,……毫無疑問是一個天文數字。有關專家指出,一場北京奧運,將使中國建立社會基本保障體制的努力至少推遲8年,數千萬中國貧困地區的中小學生將在危房破屋裡至少多呆10年,……

主辦北京奧運,是中國的一項世界級「政治戰役」,其財務保障就是中國政府近年來「超常規增長」的財政收入。今日中國在本質上是一個「黨天下」的壟斷型超級大企業,只要中國政府能夠繼續通過稅收保持財政收入的高速增長,就能繼續養官僚、養軍隊、養媒體、養法官、養警察、養皇親國戚,就能繼續揮霍民脂民膏、繼續「富貴榮華」。百姓不滿、民怨沸天都不足畏,唯一需要擔心的僅僅是經濟衰退甚至崩潰引發黨國資金鏈斷裂的「崩盤」風險而已。

柯隆預言「2012年有凶險」,可以視為是對中國政府提出的善意告誡,其基本出發點則是擔心中國萬一在奧運之後出了經濟和社會亂子,作為近鄰的日本會被「殃及池魚」。觀察家認為,中國在奧運後因經濟失速引發社會裂變的風險確實存在,所謂「成也經濟,敗也經濟」,中國黨運國運何去何從,舉世拭目以待。(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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