【大紀元8月12日報導】（中央社記者黃明興亞松森特稿）巴拉圭總統當選人魯戈十五日上台後首先面臨的危機問題就是對外關係。魯戈向媒體表示，他上台後將為巴拉圭的對外關係設立一個新的局面，並擺脫過去傳統上對巴西與阿根廷等鄰國在政治上與經濟上的依賴性。
委內瑞拉政府對巴拉圭新政府上台後可能加入查維斯總統主張的拉丁美洲整合模式大有期待，這次派出了多達四十五名的官方媒體與非官方媒體記者採訪魯戈總統就職典禮。
魯戈日前表示，他不能滿足於巴拉圭與巴西及阿根廷之間維持的鐘擺關係，他也不懼怕所謂的「邪惡軸心」國家，因為不應該把政府當局與國家劃為等號。
巴拉圭天主教聖貝竹省主教出身的魯戈是在今年四月二十日的總統選舉中擊敗執政長達六十一年之久的紅黨所推出的總統候選人，勝選後，魯戈已經訪問了阿根廷、玻利維亞、智利、委內瑞拉、烏拉圭、厄瓜多以及尼加拉瓜，但是卻還沒有造訪主要鄰國巴西。
內定外交部長的社會學家暨歷史學家黎瓦羅拉因不滿魯戈對伊台甫水力發電廠管理局長的人事任命案拒絕接任外交部長，臨時改由備受爭議的駐黎巴嫩大使哈邁德接任外交部長，使得國際關係成為魯戈上台後必須先處理的危機問題。
哈邁德除了被指控在駐黎巴嫩大使任內違法濫發簽證之外，他支持巴勒斯坦的立場也使得他的任命案受到來自美國及支持魯戈競選的主要政黨俗稱藍黨的真正激進自由黨大部份的國會議員的反對。
哈邁德表示，他不認為他接任外交部長後，巴拉圭與美國之間的傳統友好關係會有激烈的變化，他認為那是無稽之談。
不過精通中東問題的他承認，他對南美洲事務不甚瞭解，特別是巴拉圭與阿根廷、巴西及烏拉圭四國組成的南方共同市場的運作情形，他所知不多。
魯戈日前接受媒體訪問時表示，他認為，南方共同市場應該具有更多社會性而不光是只有貿易性質，他也主張應該加強拉丁美洲整合過程。
他說，拉丁美洲的整合列在第一位，不過不會僅止於此，而是要開啟世界關係的門戶，他將考慮在可能繼續維持與台灣邦交下與中國大陸建立關係的可能性。
不過魯戈新政府的首要工作就是與巴西協商伊台甫水力發電廠的經營管理問題，這是兩國共管目前全世界最大的水力發電廠，座落在兩國邊界大河巴拉納河之上。魯戈表示，巴拉圭應享有伊台甫水力發電廠的更多收益。
巴拉圭要求原以成本價讓給巴西使用的電力以及未充分使用而浪費掉的電力都應該調高價格，巴西雖然表示願意與巴拉圭就此議題進行協商，但是又堅持拒絕檢討兩國在發電廠成立之初所簽訂的協定。因此雙方在這個議題上面的談判存在政治與技術上的問題，不是短時間可以克服的。
巴拉圭與阿根廷也有兩國共管水力發電廠的問題，巴拉圭南部大城恩卡納雄因為亞細雷大水庫水位的升高經常造成水淹澤國的現象也急待解決。
巴拉圭也不斷批評巴西與阿根廷對巴拉圭產品設置障礙，使得巴拉圭產品不能順利輸往第三國。
不過巴西與阿根廷兩國政府都表示有政治意願幫助巴拉圭解決這些問題，此外委內瑞拉總統查維斯也表示願意協助巴拉圭，並且鑑於巴拉圭國內百分之八十的車輛都是以柴油為主要動力來源，委內瑞拉準備與巴拉圭簽訂一項新的柴油供應協定，以保證巴拉圭國內柴油不虞匱乏。
魯戈將接收的巴拉圭政府長期以來被指控貪污嚴重，每屆政府上台後都會帶進一大堆人馬進入公家機構。準公職部長蘇鐸指出，巴拉圭全國人口不過六百多萬，卻有二十一萬五千多名公務人員，其中即將卸任的杜華德總統任內引進的公務人員就有四萬兩千人。
巴拉圭政治分析員波希亞指出，大部份的公務人員都是紅黨黨員，他們擔心魯戈新政府上台後會失勢或甚至失去職位，許多公家機構並沒有稽查單位，魯戈若真想做好事情，將必須揭發許多貪污事件，不過這將造成與七月一日開始的新一屆國會參眾兩院中仍為最大多數黨紅黨之間的衝突。
杜華德總統在任內爭取到台灣七千一百萬美元的捐款，贊助巴拉圭興建國民住宅等社會福利計畫，以及對伊台甫水力發電廠收益所得成立的社會基金的運用，都被反對黨嚴厲批評圖利於紅黨。
支持魯戈的反對黨甚至曾在上一屆國會中聯合抵制不讓杜華德提早辭職轉任終身參議員，認為這是杜華德為了擺脫卸任後可能遭貪污指控而尋求的庇護伎倆。
七月中旬由「國際透明」組織巴拉圭分會發佈的一份民調結果指出，杜華德是巴拉圭數十年來最貪污的總統，其貪污程度還高於已故的前獨裁者史托斯納爾。該組織另外發佈的報告也把巴拉圭列為全世界貪污最嚴重的國家之一。
對抗貪污與貧窮及進行真正的土地改革是魯戈的主要競選政見，鑑於全國百分之八十的土地掌控在百分之一的人口手中。
魯戈在最近接受媒體訪問時重申，過去政府分配土地沒有技術協助、沒有信貸、也沒有規劃方向，導致農民安置計畫的失敗，也造成大量鄉村人口移向都市的現象，土地改革必須持之以恆，一提到土地改革，大地主們就擔心成為被土改的對象，其實只要當初是以合法手段取得土地的地主們是不用擔心會被剝奪土地所有權。
今年總統大選後，一些所謂的無地農民團體，其中有些是魯戈的支持者，佔據聖貝竹省數十處農莊，揚言政府如果不回應他們的請求，將繼續佔領其他農莊。
波希亞指出，這些農民後來宣告休戰，表示將等魯戈上台後的表現再決定是否重啟戰端，魯戈新政府所受到的壓力可想而知，一些零星的突發事件都可能造成全國動亂。
不過巴拉圭現在的經濟狀況要比五年前好很多，去年的經濟成長率高達百分之六點八，公共財政也越來越健全。巴拉圭人民對魯戈新政府的上台更是充滿期待。
