【大紀元9月5日訊】(大紀元綜合報導)台灣行政院院會4日中通過「小三通正常化推動方案」，開放中國大陸人民透過小三通進出台灣，並簡化人員、貿易及航運出入程序。另外，為吸引陸客到金、馬觀光旅遊，將提供落地簽證或多次入出境簽證，但只限停留在金門、馬祖及澎湖，相關政策預計9月底前實施。而目前實施專案小三通的澎湖地區也將在10月中旬實施常態小三通。
行政院今年6月會通過「小三通人員往來正常化實施方案」，全面放寬台灣地區人民可以自由選擇經「小三通」往返大陸地區，並責成陸委會就「小三通」航運、貿易等相關政策作配合檢討，陸委會邀集相關機關研議後，昨天在行政院會提報「小三通正常化方案」。小三通正常化的相關措施及法製作業，將在9月30日前完成並開始實施。
陸委會指出，本方案重點在配合未來兩岸海運直航的實施，推動「小三通」正常化的重要內容包括：適度開放大陸人民可以運用「小三通」管道進出台灣、簡化人員入出之行政管理程序、貿易及航運便捷化措施、實施澎湖常態化「小三通」。
陸委會主委賴幸媛指出，在適度開放大陸人民運用小三通進出台灣方面未來只要是台灣與大陸雙方許可來台觀光的大陸旅客，以及經許可來台從事商務或專業交流活動之大陸人士，都可以利用小三通經金門、馬祖中轉往返兩岸。
簡化人員入出之行政管理程序方面，將提供落地簽證或多次入境簽證，以吸引更多大陸客到金門、馬祖地區觀光旅遊。但適用金馬落地簽的大陸旅客，只限於停留金、馬、澎，不得中轉到台灣。
賴幸媛表示，開放持落地簽入境的陸客中轉到台灣本島，還需要綜合的考慮和管理，目前只限停留金馬澎三地，是比較恰當的方式。至於辦理落地簽證的地點，兩岸仍在磋商中。
在貿易及航運便捷化措施方面，未來台灣物品經小三通中轉到大陸，不必再檢附切結書；小額小量的農漁產品進口到金、馬將採取免關稅及簡化通關程序等便捷措施，以引導地下貿易走向合法化，讓走私進口的農漁產品，能夠合法辦理通關入境及檢疫、檢驗手續。
另外，由於可能在年底實現海運直航，澎湖也將在10中旬開始實施小三通常態化，讓澎湖地區提前作出必要的調適。陸客從金、馬轉赴澎湖旅遊的天數也從現行的3天2夜放寬到7天6夜，並刪除須包機、包船的規定，以減少對當地的衝擊。
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小三通正常化重點 |
小三通正常化內容 |
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運用小三通管道進出台灣 |
雙方許可之陸客與商務或專業交流人士，可藉金馬往返兩岸 |
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簡化入出之行政管理程序 |
提供落地簽證或多次入境簽證，但金馬落地簽陸客不得中轉台灣 |
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貿易及航運便捷化 |
中轉大陸產品無須切結 |
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小額小量農漁產品進口金馬免關稅及簡化通關 |
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杜絕走私，合法辦理通關入境及檢疫、檢驗手續。 |
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實施澎湖常態化小三通 |
陸客從金馬轉赴澎湖旅遊天數放寬到7天6夜，無需包機、包船。 |
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