【大紀元10月14日訊】(美國之音2009年 10月 13日報導) 中國和俄羅斯星期二在北京簽署了一項俄羅斯向中國供應天然氣的框架協議。但是相關交易在歷時三年的談判後，並沒有因為俄羅斯總理普京訪華取得實質性突破。熟悉兩國關係的學者認為，中國當前在國際經濟環境中舉足輕重的地位令俄羅斯感到不安，同時也可能拉近兩國在經貿方面的聯繫；中國手中的錢能否改變俄羅斯的能源外交遊戲還有待觀察。
這個由俄羅斯天然氣壟斷企業俄羅斯天然氣公司(OAO Gazprom)與中國國營的中國石油天然氣公司簽署的初步供氣協議，俄羅斯每年將向中國供應700億立方米的天然氣。該協議是普京訪問中國期間兩國簽署的多個協議之一。
中國媒體報導稱，普京此次訪問中國的目的意在擴大其能源出口。官方媒體新華社說，中俄兩國今年已經在石油和天然氣方面簽署了合作協議或諒解備忘錄。“中俄原油管道項目進展順利，中方向俄方提供的貸款也已落實。這標誌著中俄兩國在能源領域進入長期合作的新階段。”
*中國充裕資金或改變遊戲規則*
俄羅斯與中國在能源方面的交易持續多年，但是進程並不順利。俄羅斯利用手中的能源在東西兩端玩弄外交遊戲的作法，既令西歐擔憂，也讓中國不安。外界分析認為，中國為其經濟快速膨脹而迫不及待地尋求能源，而俄羅斯則藉此而討價還價，玩弄手腕。
不過，去年石油價格驟降後，俄羅斯的能源公司面臨信貸枯竭的困境。有分析認為，中國手中充裕的資金可能會改變兩國間在能源合作上的遊戲規則。華盛頓智囊機構卡內基和平基金會的中國問題專家李成說：
“在一定程度上講這都有一定的原因。到底哪一個是最主要的，並不是特別清楚：中國有錢，俄羅斯需要錢；而且中俄關係需要進一步改進，尤其是在當前新的戰略框架下面。這些可能都是(其中)因素。但是最主要的還是中國需要得到能源上的安全，在許多方面可能會給俄羅斯許多的壓力。(普京)這次訪問本身也是給中國一個大的禮物。”
*俄羅斯討價還價？*
但是這個“大禮”仍有水分。兩國在天然氣價格方面的討價還價至今還是沒有結果。美國智囊機構國家亞洲理事會的能源問題專家邁克.赫伯特說，中國方面對於俄羅斯開出的天然氣高價難以接受，而俄羅斯方面因為缺乏東西伯利亞天然氣基礎設施建設所需的資金，希望開出天價彌補資金空缺。
他說：“對中國方面而言，它還是希望能夠拿到一個可以接受的價格；而俄羅斯方面，我的猜想是它給的報價極高，因為它需要(開發天然氣必需的)投資。俄羅斯天然氣公司沒有這方面投資所需要的資金。它竭力尋找為滿足西方國家市場所需的投資。”
*中國利用廉價貸款保障能源安全*
赫伯特認為，俄羅斯人是想藉機通過高價天然氣得到大筆廉價貸款；而中國可能願意考慮以此前“石油換貸款”的方式談攏這樁天然氣交易。他說，資本充足的中國正在利用廉價貸款保障其能源供應安全。
他說：“中國坐擁的巨大資本在極大程度上改變了(能源)遊戲。它已經表現出願意用這筆錢在能源交易上取得突破。它以100億美元和巴西達成了協議；用250億美元和俄羅斯談成了石油管道交易；還有和哈薩克斯坦的50億美元的交易。所以他們在很好地利用手中的資金保障能源安全。”
另一方面，布魯金斯學會的中國問題專家李成認為，中國在當今國際經濟秩序中所處的顯著地位，以及中國將外交重點放在美國等因素，令俄羅斯既有壓力，也心懷不滿。不過，李成說，這次普京訪問中國，或許會改善兩國間的關係；但俄羅斯畢竟認為自己是個歐洲大國，因此仍會將重心放在歐洲。
中國手中的錢是否能改變俄羅斯以能源為籌碼建立起的遊戲規則？現在這樣說恐怕為時過早。俄羅斯手中的這個籌碼還沒有作廢。俄羅斯的能源市場重心並沒有從歐洲移開；西歐對俄羅斯天然氣的嚴重依賴仍會為它贏得多重利益。
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