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經濟衰退大潮中PERM(勞工卡)審理之現狀

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【大紀元10月30日訊】美國勞工部自2005年3月28日開始實施永久勞工卡審批的新系統─PERM(以下簡稱PERM)。PERM在開始實施之初的頭兩年,基本上貫徹了當時實施PERM的初衷,從遞交申請到審批,基本保持在10天至3個月的過程。

自2007年下半年起,勞工部PERM的審理速度逐漸減慢,且再次審核(audit)的比例逐漸加大。但在2008年10月開始的金融風暴襲擊之前,如果不出現勞工部再次審核的現象,PERM 基本上能在6個月左右得到審批。其中,走特殊審理程序的案件,如大學講師教授一類的PERM案件,審理的速度相對更快一些。自2008年10月金融危機爆發以來,PERM審理速度進一步減慢,其間,針對金融市場遭受重創, 專業人士大量失業的實際狀況, 勞工部就僱主替金融專業人士職位遞交的部份PERM申請開始實施由勞工部直接監控的應聘過程:即應聘人士將自己的簡歷直接寄到勞工部,勞工部再將收到的簡歷反饋給僱主,僱主在勞工部指定的時間範圍內完成審核或面試的工作,並及時按規定時間將結果書面通知申請人及勞工部。勞工部最後審核僱主對未僱傭的「合格人士」是否都做到了合法拒絕。正如勞工部在今年5月發出的備忘錄中所提,60%接到此類通知的美國僱主撤掉了正在勞工部待審理的案件。

儘管如此,自今年7月以來,勞工部對PERM案件的審理又恢復到了正常。至目前為止,我們律師樓在2008年12月及之前遞交的PERM申請(除極個別要求再次審核案件還需進一步等待)全部得到了一次性批准。但PERM的申請已從最初許諾的45天變成了一年的漫長等待。

在此值得一提的是, 雖然勞工部恢復了對PERM審理的正常程序,但對於再次審核及否決後要求重新考慮(reconsideration)的案件卻沒有任何相應的改善舉措出台。 根據勞工部2009年9月22日的備忘錄, 勞工部對於再次審核的案件才審理到2007年10月首次遞卷的PERM案件(即不論僱主何時收到再次審理通知, 但首次遞交PERM的時間應在2007年10月)。由此可知,一旦PERM 被勞工部通知再次審核,僱主需經過兩年的時間才會得到PERM 最終的審理結果。同理,對於PERM案件否決後要求重新考慮的案件(reconsideration),勞工部才審理到2007年8月份首次遞交的PERM案件。

如您有PERM方面的任何疑問,鑒於潘雅然律師在PERM方面的豐厚經驗,歡迎隨時打電話(508-366-8989 或 617-849-8666),或email (yaran@panlawyer.com) 諮詢。潘律師願意給您隨時提供幫助。 ◇ (http://www.dajiyuan.com)

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