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美牛修法藍綠邏輯差異大 協商仍待努力

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【大紀元11月15日報導】(中央社記者黃名璽台北15日電)在台美議定書已公告的前提下,國民黨團「食管法」版本將管制美牛進口「三管五卡」入法,但民進黨團訴求修法逼台美重啟談判,雙方各有堅持,是否持續影響立院議事,外界關注。

立法院長王金平明天將召集朝野黨團,協商管制美國牛肉高風險部位進口的食品衛生管理法修正草案;不過,朝野黨團版本修法邏輯差異大。

國民黨團期待修正文字不包含「禁止」或「不得」讓美國牛肉進口等文字,而是將行政措施的「三管五卡」入法,並「正面表列」輸入狂牛症已控制地區的牛肉及其品,應檢附輸出國核發的相關品質及衛生證明文件,確保輸入食品不含特定風險物質。

民進黨團版本則採「負面表列」,載明只要曾為疫區或發生疫情的牛隻,骨頭、腦、眼睛、脊髓、絞肉、肉臟或其相關產製品,就在「不得」輸入範圍內。

總統馬英九11日與行政、立法部門座談指出,10月20日台美簽定議定書後,準備公告時外界有很強的反應,立法院也準備修法,這些他都給予肯定;但唯一的希望就是不要違反台美議定書。

馬總統說,如果在法條內寫禁止或不得,美方是否就會來與台灣談呢?反對黨是希望重啟談判,但是否這樣就可以達到重啟談判的目的呢?他不敢說,因為關鍵是可能造成違約,要不要付出此代價,可以好好斟酌。

換言之,馬總統希望在不違反台美議定書的前提下修法,但這與民進黨期望南轅北轍。

民進黨主席蔡英文在由台南縣長蘇煥智發起的「反毒牛」大遊行表示,遊行訴求就是要求政府與美國就美國牛肉進口重啟談判;她日前也談到,重啟談判是國際協商時常見到的事,政府不要因為無法抵抗外來壓力,或是覺得人民的聲音可被忽略,而不願重啟協商。

民進黨團為要求台美重啟談判,已多次杯葛立法院議事,連國民黨團把期待修法的文字放在黨籍立委孔文吉提案版本欲逕付二讀併案協商,都被民進黨團擋下。

朝野黨團對重啟談判的看法南轅北轍,如何在「正面表列」與「負面表列」的文字中求取平衡點,除了在野黨必須務實看待美國牛肉進口管制的現況外,執政黨也必須考量,如何讓民眾信任政府確實把關人民健康,讓這場美牛爭議劃下句點。

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