美國會眾議院辯論金融改革法案

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【大紀元12月10日訊】(美國之音2009年 12月 10日報導)美國國會在金融系統崩潰後舉行了幾十次聽證會。現在國會開始就一項重大改革法案展開辯論。奧巴馬總統支持的這項法案意在全面改革金融體系,通過更為嚴格的監管更好地保護投資者,提高投資者信心。

主旨:避免重蹈覆轍

2009年華爾街改革與消費者保護法案是幾個月來有關人士對其條款進行的艱苦談判取得的結果,該法案為的是今後避免重蹈信貸市場崩潰的覆轍。這場金融危機令美國陷入自大蕭條以來最嚴重的衰退。

由眾議院金融服務委員會主席巴尼.弗蘭克發起的這項法案旨在保護消費者免受導致2008年金融系統崩潰的弊端的傷害,對金融業實行更嚴密的監管。美國的金融業臃腫龐大,一些金融機構大到無法讓其倒閉的地步。

法案的主要幾點是,建立一個消費者金融保護機構,監管向個人提供的成千上萬種金融產品與服務,對經常具有高風險性的投資工具–衍生產品制定新的規章,並建立新的機構,授予他們權力解散那些一旦倒閉就會給經濟造成巨大風險的公司。

加強監管的利與弊

在國會眾議院對該法案進行辯論之前,美國共和黨和民主黨已經就其衝擊力陷入爭論。弗吉尼亞州共和黨籍議員埃里克.坎托斷言,這對經濟將起到壓製作用。

他說:「這是一個我們為正確的理由做錯誤的事情的案例。這項法案打擊創造就業機會的人。我們知道,這項法案將讓利率提高141個基點,這就意味著在未來5年裡我們將失去更多的數百萬個就業機會。」

在眾議院擔任民主黨多數黨領袖的斯騰尼.霍耶回顧了價值7千億美元的不良資產救助計劃。這是在2008年市場陷入癱瘓,在奧巴馬總統從布什政府手中接過衰退的經濟時,國會為避免可能的經濟蕭條而不得不通過的計劃。

霍耶說,對監管的忽視並不是共和黨政府所特有的特點, 他把幾乎所有的問題都歸咎於布什政府的政策,他說,這些政策把普通美國民眾置於一個令人鬱悶、沮喪的境地,他們不得不出手拯救華爾街。

他說:「這些被救助的是一批對財政極端不負責任的人。我們就是要對這批人實行管理,確保他們是監管的對象。布什政府的政策8年來對他們毫無約束,他們既沒有被管理,也沒有受監管,結果導致金融危機。」

法案遭銀行業與金融業反對

反對這項法案的團體,包括美國銀行家協會在內的銀行業和金融服務業對國會議員們展開了密集的遊說活動,他們遊說的對象也包括有可能動搖立場對法案投出反對票的保守派民主黨議員。

兩黨議員星期三跟奧巴馬總統舉行會議後,共和黨議員表示,他們強調他們的關注,那就是更多管理將衝擊經濟,衝擊奧巴馬總統的創造就業計劃。

參議院民主黨領袖哈利.雷德說,奧巴馬總統顯示出耐心,試圖展現在他的政府治理下現已取得的進展。他說,奧巴馬對眾議院共和黨人表達了這樣的觀點:「他對共和黨人表述的觀點之一是,不要再企圖嚇唬美國人民。」

眾議院共和黨領袖約翰.博納這樣回答說:「總統先生想指責我們告知美國人民到底發生了甚麼事情,這些事情將如何影響他們。但是這不是我們所為,這正是總統和民主黨人在華盛頓推行的政策。」

眾議院有可能在本週批准金融改革法案,這將是民主黨人和奧巴馬總統的一個勝利。美國財政部長蓋特納也對法案的起草起了重大作用。

美國參議院的議員們仍在激烈辯論健保改革方案。民主黨人和共和黨人對金融改革仍存分歧,年底之前參議院討論金融改革法案的可能性不大。

 (http://www.dajiyuan.com)

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