全球金融危機加劇巴局勢動盪

【大紀元3月1日訊】(美國之音記者:托馬斯華盛頓報導)全球金融危機對於政局不穩的國家產生的影響格外嚴重。分析人士說,處於經濟困局的弱勢政府更容易受到社會動亂和武裝叛亂的威脅。巴基斯坦就屬於這種情形。

分析人士說,經濟壓力往往滋生動亂,威脅弱勢政府。巴基斯坦是這方面的典型例證。

美國國家情報總監丹尼斯.布萊爾最近在國會作證時表示,隨著全球金融危機的迅速蔓延,經濟不穩定和反政府活動之間的聯繫已經在巴基斯坦突出地顯示出來。

他說:「巴基斯坦政府正在西部和北部失去控制。即使是在經濟發展水平更高一些的地區,日益增加的經濟困境和人們對政府執政能力的不滿已經導致激進主義蔓延。」

巴基斯坦的食品和燃料價格不斷上漲,經濟發展陷於停頓。儘管通貨膨脹率比去年略有下降,但仍然停留在20%左右。美國研究機構大西洋理事會南亞中心主任舒加.納瓦茲說,這些因素是社會激進情緒上升的典型配方。

「我不知道他們是否關注很多經濟新聞。但是,塔利班知道,只有政府不能提供服務,只有食品價格暴漲導致民間不滿情緒上升,只有汽油、供電短缺的時候,塔利班才可以更容易讓老百姓相信他們有解決問題的辦法,而政府沒有。」

報告:巴急需外援

大西洋理事會在一份新的研究報告中說,巴基斯坦局勢緊迫。報告呼籲立即向巴基斯坦提供40億到50億美元援助,並在明年再提供一筆類似數額的援助。該機構南亞中心主任納瓦茲說,這些外援對於巴基斯坦的生存至關重要。

「支持巴基斯坦現政府意味著必須阻止其下滑。如果不採取行動的話,一切將半途而廢。」

自從2001年以來,巴基斯坦已經從美國獲得了120億美元援助。這筆錢大部份用於反恐目的。另外,巴基斯坦去年從國際貨幣基金組織獲得了76億美元貸款。有報導說,巴基斯坦正在尋求從該組織再獲得45億美元貸款。

非軍事援助必不可少

國際危機集團高級副總裁馬克.施奈德說,美國在制定反恐戰略打擊那些藏身於巴基斯坦邊境地區的基地組織和塔利班份子的時候,向巴基斯坦提供非軍事援助應該成為這個決策過程不可分割的部份。

他說:「當你協助一個政府制定鎮壓叛亂的策略的時候,首要目的就是要強化這個政府增加自己合法性的能力。政府通過施政、提供服務、創造就業、為民眾提供就業機會、保障社會治安和確立法制等方式來增強自己的合法性。」

巴基斯坦目前的文人政府執政剛滿一年。去年2月,扎爾達裡總統和他領導的巴基斯坦人民黨掌權,結束了穆沙拉夫將軍9年的軍事統治。但觀察人士認為,現政府在處理經濟危機和試圖打擊伊斯蘭武裝勢力的過程中步履維艱。

貿易和援助都需要

巴基斯坦總理吉拉尼說,巴基斯坦需要貿易,而不是援助。不過,國際危機集團高級副總裁施奈德認為,巴基斯坦兩樣都需要。

施奈德說:「巴基斯坦需要貿易,也需要援助。因為貿易不會幫助一個國家打造警察隊伍,培訓法官,或是培訓教師。這些都是政府行使的職能。所以,巴基斯坦需要援助來強化政府機構,也需要貿易來擴展經濟。」

一些分析人士說,反政府武裝猖獗和政府執政不力這兩種因素的結合有可能會導致軍方重返政壇。而巴基斯坦建國62年來的大部份時間都是在軍人政權的統治之下。(http://www.dajiyuan.com)

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