【大紀元4月15日訊】最近山東省召開了省聯席會議，通報了各地市四月底進京非正常上訪（就是到天安門、中南海、國家領導人駐地、外國使館區等處上訪）的情況：其中濟寧市進京上訪29人次，排名第一；煙台市22人次，排名並列第二名。有的上訪人第一次進京上訪，就採用了非正常方式上訪，要求各地杜絕非正常上訪，保證奧運期間北京的穩定。
什麼是正常上訪？什麼是非正常方式上訪？訪民為什麼越來越多的採用非正常方式上訪？正常上訪 ： 就是上訪人到國家信訪局、全國人大、中紀委、最高人民法院、人事部、勞動部等設立信訪接待處的地方上訪。
非正常方式上訪 ： 就是到天安門、中南海、國家領導人駐地、外國使館區等敏感地方直接遞交訴狀訴冤、反映社會的不公。既然省聯席會議把到這些地方定性為非正常方式上訪，這也說明到這些地方遞交訴狀也是上訪，而不是鬧事。（眾多弱勢訪民也是國家的主人，如果沒有很深的冤屈、不公、不平，他們也不會那麼執著，那麼千里迢迢長年到北京上訪）。省裡要求各地市作好勸返工作，加大解決問題的力度。
訪民為什麼越來越多的採用非正常方式上訪？大量的實踐證明，地方政府不積極的解決問題，京城的信訪接待部門，早已被各地駐京辦買通，形成共同的政績和利益關係。接訪部門很少能解決實際疑難問題，要麼推到其他部門，要麼通知地方駐京辦派人接回去解決。進京的訪民第一次被接回去，地方政府不給解決困難問題，又迫使他們回到北京。第二、三次再到北京上訪，北京的接訪部門就不給你登記、不輸入電腦、也不接訪。有的直接通知各地方政府駐京辦接訪人員接走，一出接訪部門的大門，就把上訪人放了，說你自己想辦法回去吧。國家信訪接訪部門，嚴重違反《國家信訪條列》「對於信訪事項，兩個月內要辦結 ，並給予信訪人書面答覆 」，他們幾年、甚至十幾年也不給你辦結 ，更不給你書面答覆。國家推給地方政府，地方政府又說沒有中央政策你們去找中央，地方政府部門之間也互相扯皮、推拖。致使問題永遠無法解決，訪民長期滯留北京上訪，矛盾越來越深，無奈訪民越來越多的開始湧向天安門、中南海、國家領導人駐地、軍委駐地、外國使館區等敏感地方上訪，規模和影響也越來越大。
表面上看，正像中央電視台新聞聯播報導的那樣：「根據國家信訪局統計，今年信訪數量比往年下降多少？多少？」，表面看起來信訪部門成績很大，實際上恰恰相反，問題、矛盾並沒有解決，情況並沒有根本好轉，反而更加激化，上訪的形式更加多樣化，非正常方式上訪越來越多，影響更大。上訪人失去了對國家信訪部門的信任，也慢慢失去了對政府的信任，這是最令人震驚的。這是我們廣大訪民最切身的體會，請中央重視起來，真正加大、加快、解決問題的力度，加強對信訪部門的執法監督，不能再推委拖延了！！！！！
山東煙台市廣大訪民提供
2008.5
由於當局嚴密封鎖消息,秘密審判下崗失業軍轉幹部喬延兵,不讓律師和他的家人與喬見面，至今他的家人也沒有看到判決書。我們不知道喬延兵究竟犯了什麼罪。我們只能相信北京律師黎雄兵、李方平對煙台公檢法的質疑。請當局公佈喬延兵違法的真相，以消除網上流傳各種消息。
律師質疑洗腦班警察作證不通知家屬秘審喬延兵
黎雄兵：喬延兵被以”利用邪教組織破壞法律實施”審判的案件情況
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一、煙台之行情況
喬延兵，1966年10月1日生，漢族，中共黨員，祖籍江蘇連雲港。1984年入伍，1990年7月，從海軍電子工程學院無線電工程系畢業。1999年8月從煙台海軍雷達四團上尉作戰參謀正連級軍官職位退伍，被以工人身份安排在東方電子公司工作。現羈押於煙台市看守所。
元月7日上午，我和李方平至煙台市萊山區公安局國保一大隊，找到案件偵查警察於國威。被告知，案件已於07年12月5日移送檢察院審查起訴，不在他手中。對公安局未按規定將拘留、逮捕通知依法送達給家屬的違規操作，我們提出了激烈抗議！不歡離去後，我們來到了萊山區檢察院，找到該案的主訴檢察官張梅芝。被告知，該案已於元月3日開庭審判了。 針對該案的偵察程序、審查起訴程序中的違規暗箱操作問題，我們向檢察機關提出了異議：
1、刑事拘留、逮捕強製程序以及關押地點等沒有依法告知家屬； 2、檢察機關應當提審被告人、告知被告人有委託辯護的權利，並將被告人的意願轉達家屬辦理辯護律師委託； 3、審查起訴應當聽取被告人和辯護人的意見； 4、在國保警察偵查程序中對喬實施的拘留、逮捕強制措施不依法告知家屬、告知被告人享有委託辯護權等違規問題，檢察機關在審查起訴時沒有進行監督並予以糾正。 張梅芝惱羞成怒，對我們進行激烈呵斥，在同室另外兩名女檢察官的幫助下，以”有人鬧事”為名叫來了9名法警，將我們強行推出了檢察院！ 旋即，我們趕往萊山區法院刑事審判庭，找到案件高姓承辦法官。經核實案件確已開庭審判後，我們提出了如下抗議：
1、本案屬秘密開庭，違反了公開開庭審判的程序，要求糾正並重新開庭； 2、既然案件尚未判決，那麼一審程序尚未終結，我們作為家屬委託的辯護律師，有權介入餘下程序； 3、我們要求閱卷、會見被告人、提交我們的書面辯護意見； 4、要求法院保障被告人獲得辯護的權利，組織重新開庭。 在我們合法要求下，高法官經過短暫提審被告人徵求喬延兵本人意見後，批准了我們的閱卷請求，同意我們作為喬延兵的辯護律師正式參與餘下程序。我們與高法官一同來到他的辦公室開始閱卷。 大概經過半個多小時，我們基本完主要案卷正待複印卷宗時，喬延兵妻子孫娜從外面走進高法官辦公室，非常難為情地要求我們出去跟她談談。迫於強大壓力，孫娜口頭表示不得不解除委託！要求我們暫停一審程序中的工作，等待判決結果出來，不服的話二審再重新委託。 孫娜現供職於萊山區濱海路街道辦事處，有一個就讀小學的女兒，生活很不容易，她害怕失去工作！ 喬延兵老家江蘇連雲港，因擔心老人受驚著急，孫娜至今尚未將喬延兵被抓的消息告訴喬延兵老家年邁的老父親。 我們正在設法聯絡喬老家的親屬，並努力徵求孫娜的意見、分解其擔憂，以最大程度保護營救喬延兵，使其受到法律的公正對待，儘快回歸自由！
二、關於基本案情 ：
通過閱讀《煙台市萊山區人民檢察院起訴書》及其他偵查卷宗獲得的基本信息，我們認為，該案是一起典型的打擊、迫害訪公民信訪的人權事件。 喬延兵，1984年入伍，1990年7月從海軍電子工程學院無線電工程系畢業。1999年8月從煙台海軍雷達四團上尉作戰參謀正連級軍官職位退伍，被以工人身份安排在東方電子公司工作。 因軍轉權益待遇被侵害上訪，並於2005年受推舉代表煙台數百名軍轉幹部，發起設立”煙台市企業軍隊專業幹部維權中心”。05年3月31日，被芝罘公安局以”違反社團管理規定”為由處15日行政拘留。 長期上訪，被打壓經常受拘禁、拘傳而毫不屈服。07年3月，全國”兩會”期間，喬被非法拘禁進”洗腦學習班”至07年9月短暫釋放。 07年9月10日，因不名身份男子送蘋果夾雜145張光盤。後喬將光盤送至伯馬超市老闆王建波處，自己拿出了3張帶回。第二天，公安進入喬家抄家，抄出光盤、中央關於軍轉幹部安置的政策文件以及網上下載打印的一些敏感文字資料，經過公安鑑定為”法輪功”內容。 後經洗腦班看管警察候振海等”證人”作證喬在學習班期間有打坐煉功的行為，喬延兵遂被以”利用邪教組織破壞法律實施罪”逮捕審判！
作者：高博隆華律師事務所黎雄兵律師
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