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台审计部︰国防部同袍储蓄会违法 应裁撤

同袍储蓄会 办理军人存款理财

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【大纪元8月3日讯】〔自由时报记者许绍轩/台北报导〕国防部同袍储蓄会已实施五十年,经办银行业务却非银行,审计部指出,同袍储蓄会不受金管会监督,也不依照洗钱防制法通报可疑交易,难以杜绝成为洗钱管道的疑虑,并不适合继续运作,三年前就通报国防部储蓄会违法,但没有回应,要求应依照“中央政府非营业基金存续原则”予以撤销。

已有十六万多储户 存款逾六百亿

国防部表示,到今年6月底为止,同袍储蓄会的储蓄户有十六万余户,存款金额达六百四十一亿余元,以台湾银行牌告一年期定期储蓄存款利率计息;目前军方正研议将军人储蓄业务委由其他金融机构办理,以符合金融法规规范。

非按银行法规成立 却办银行业务

审计部指出,国防部主计局同袍储蓄会并不是按照银行法规定登记成立,但是却经办银行业务,由于不是银行法定义的银行机构,因此不受金管会监督,也没有依照洗钱防制法规定,对于达到一定金额以上的通货交易或是疑似洗钱的可疑交易,确认客户身份且留存交易纪录凭证,并向指定机构申报,使得同袍储蓄会成为无法管制的可能洗钱管道。

审计部早已认为同袍储蓄会不宜继续运作,早在九十五年6月就已经通知国防部,希望能对储蓄会经营银行存款业务的适法性与允当性进行处理,但国防部并没有回应。

审计部认为,同袍储蓄会当初成立有其历史性因素,但半世纪以来,金融环境与法制都有改变,军人待遇与退休抚恤制度都大幅改善,同袍储蓄会的阶段性任务应该已经达成,依照“中央政府非营业基金存续原则”符合裁撤条件。

军方︰依预算法 以作业基金管理

军方则强调,同袍储蓄会依照预算法规定,以作业基金型态管理,每年预算经立法院审议通过,决算也经审计部审定,营运收支均接受行政、立法、监察三院监督,程序相当严谨。

(自由时报记者许绍轩 )同袍储蓄会于民国四十八年二月由前总统蒋介石下令成立,以接受台湾银行委托的方式,办理现役军人、编制内聘雇人员、支领退除俸金的退除役官兵、遗眷及无依军眷储蓄存款业务。九十一年九月改隶国防部主计局,设有“营运管理组”、“综合计划组”、“账务稽核组”、“资讯管理组”等幕僚单位及储蓄业务部等廿三个地区作业单位,负责军人储蓄等业务。

在军人存款业务方面,包括优惠利率存款、一般利率存款与军人储蓄奖券;理财服务转介业务方面,包括协调金融机构争取优惠利率与协助官兵办理辅导理财低利贷款案转介。同袍储蓄会也办理外汇结汇,主要是以优惠条件办理军人外汇存款及结汇业务,还有办理退休俸转存一般利率定期储蓄存款。

储蓄会还提供多项优惠服务,包括若因出国、放假或遗忘存款到期日等因素造成存款逾期,只要在存款逾期六个月内,仍可在存款逾期时衔接原到期日起息,以减少利息损失;而且定期存款如果中途解约,利息依照存款时间支付并不打折。

同袍储蓄会针对国军现役官士兵及编制内聘雇人员推出理财贷款,由地区军储作业单位发放申请表格,由承贷银行审核,费用每月自个人薪资内代扣,并汇缴承贷银行。

(http://www.dajiyuan.com)

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