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【大纪元6月18日讯】 美国总统布什自今年上台以来﹐重鹰派、轻合作﹐对华施行了一系列强硬措施。这其中包括无声地取消了前任的对台“三不”政策﹐批准对台湾出售先进武器﹐甚至说不惜为台湾一战。近日来布什更打破常规在白宫正式接见达赖喇嘛﹐让陈水扁高规格过境美国﹐等等。
布什的政策同其前任的惯例形成了鲜明的对比。1994年5月﹐李登辉过境夏威夷﹐当时美国国务院不准李登辉进入檀香山﹐只同意祂在空军基地休息室过夜。舒适程度还不如在专机上﹐结果李登辉飞机都没有下。陈水扁去年在洛杉矶过境时﹐受到最好的待遇﹐不过是能把自己的专机停泊在克林顿的空军一号旁边。克林顿政府明确不鼓励国会议员同陈水扁见面﹐而这次美国国务院却特别声明﹐说国会议员见陈水扁﹐有助美国国家利益。公开鼓励议员和陈水扁见面。台湾媒体比较陈水扁两次过境美国的待遇﹐认为前后一年时间﹐处境却别如天地。
美国斯坦福大学胡佛研究所高级研究员戴蒙德指出﹐布什政府比1979年美国和台湾断交以来的任何一届政府都更亲台湾。
北京态度忍耐
然而令人不解的是﹐因批准李登辉到美国参加康奈尔大学校庆﹐导致北京政府在台湾海峡举行军事演习﹐其中一枚导弹弹头越过台湾北部﹐落入基隆外海；如今面对美国一连串如此出格的行为﹐北京却展现了空前的忍耐。法国的《费加罗报》发表评论文章﹐认为北京的逻辑混乱﹐同一届政府、同样的领导人﹐政策却没有连贯性﹐北京给人的感觉是欺软怕硬的纸老虎。
近来有报道说﹐江泽民总结了12字的话来评价布什﹕“逻辑不通﹐混乱冲动﹐极度不智”。这则报道的真实性外人无从置喙﹐不过笔者以为布什绝非是不通逻辑者。布什在历时将近一年、竞争激烈的大选中﹐过关斩将、脱颖而出﹐问鼎权力的顶峰﹐绝对不是什么“极度不智”之流力所能及。
也有人认为布什对华外交还生硬﹐还没有形成明确的方针。这种说法也是站不住脚的。不少美国总统都有自己执政的榜样﹐从中人们可窥一斑而知全豹﹐看出其政策的方向。克林顿所崇拜的是口碑最好的民主党前总统肯尼迪﹐处处向肯尼迪看齐。本届总统布什的偶像也几乎无人不知﹐布什尊崇的是名望最高的共和党前总统里根。里根当总统执政八年﹐直到卸任时依然享有极高的威望﹐成为共和党总统成功的典范。撇开布什个人对里根的崇拜不说﹐就是为了下届连任的实际需要﹐布什也得学习里根成功的经验﹐师法其行之有效的策略。
里根执政的特点是对前苏联的强硬﹐上台后就把矛头指向竞争对手。当年里根把苏联称为“邪恶帝国”﹐推出“星球大战”计划进行对抗。今天冷战已经结束﹐苏联也早已不存在了﹐布什选择中国作为前苏联的替身；以“国家导弹防御系统”更换“星球大战计划”﹐与里根政策如出一辙。可见布什的所作所为绝不是无的放矢。
生怕布什访华计划夭折
布什并不是仅仅简单地模仿里根﹐而是看准了北京的弱点。共和党谋士普遍流露出轻视北京的心态﹐认为中国政府的“严正交涉”﹐根本只是例行公事﹐只要华盛顿立场坚定﹐北京只能自讨没趣；只要鲍威尔说两句好话﹐北京就会自找下台阶。新政府也刻意与被“牵着鼻子走”的中国问题专家保持了距离﹐认定以实力碰硬。
那么是什么原因令北京表现得如此温和、听话呢？
克林顿虽然对中国采取温和政策﹐但在表面上却显得非常强硬。在祂第一届整整四年的任期内﹐始终拒绝访问中国﹐不给北京面子。与此相对的是布什上台后﹐在面子上对北京却非常大方﹐出人意外地上任两个月就接受了访华的邀请﹐给足北京面子；就在撞机事件中﹐双方争吵最激烈的时候﹐布什也不改变访华行程。苦心孤诣、殚精竭虑﹐足见布什的深思远虑﹐远非一般的生手可及。
在实质问题上﹐布什的方法也与克林顿相反﹐布什的针锋相对、咄咄逼人是否能取得最终的成功﹐现在下结论还为时过早﹐但到目前为止布什显然是赢家。克林顿一直拒绝访华﹐不给“合法性”；而布什在上台伊始就投北京所好﹐同意去会见中国领导人。所以纵然是有满肚子的气﹐北京也不敢发出来﹐生怕把布什吓跑了﹐只好委曲求全、惟顺惟谨﹐尽量表现出温和、低调﹐以保证美国总统如期来访。
布什访华﹐除了经贸关系双方可能谈得拢外﹐在很大程度上﹐访问只能是象征性的。在未来几年﹐布什的对华外交依然离不开两面性。在摩擦、甚至局部对抗的同时﹐也有沟通与合作。但与克林顿时代相比﹐合作会减少、摩擦则会增加。(联合早报)
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