互联网和集权政治

叶兵

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(http://www.epochtimes.com)
【大纪元7月24日讯】 一般认为,因特网技术的普及会加速信息的传播,有利于瓦解集权制度对于社会的控制。但是一份新的研究报告表示,因特网远远没有像人们原来预期的那样加速集权体制的衰落。这份报告指出,实际上专制统治者可以利用互联网技术来稳固政权。有关专家认为,互联网传播信息的能量不可低估,但也是有局限性的。美中交流活动人士相信,随着时间的推移,互联网会在推动各国社会发展进步方面起到应有的作用。

鼓励上网和监视并行

美国智囊机构卡内基国际和平基金会最近发表的研究报告说,尽管人们普遍认为信息流通的机会增多会导致更大的言论自由,但是中国和古巴这样专制国家的政府已经设法压制了网上的政治言论和被认为具有颠覆性的内容。报告说,这两个国家对互联网采取在经济上利用、在政治上控制的做法,给缅甸等其他不民主国家树立了榜样。这份报告说,中国政府鼓励民众上网,但是同时却在密切监视网上聊天室和网站的活动。报告还表示,经济在网络领域的增长未必能导致更多的言论自由,因为许多企业家不敢挑战发放营业执照和制订管理条例的政府。究竟应该怎样看待互联网在促进新闻自由、推动民主化方面的影响力呢?

不要对网络抱无限幻想

设在美国的[多维新闻网]创办人何频在接受美国之音采访时表示,这个问题要从两方面去看。网络本身对人民生活内容的改变和传递信息的功能一方面应该给予高度的评价,因为网络确实比任何一种传播手段都更加廉价,更加便利和更具有广泛性。确实能够具有帮助人们交流信息传递信息的作用。这是没有问题的。但是另一方面,不要对网络抱有无限的幻想。它是有非常好的作用,但是你不能把它的作用想象得过高。你甚至想象利用网络就可以把专制政府所有的新闻封锁都打开,甚至把专制政府改变。我觉得赋予网络这种能量的想法是不切实际的。

互联网突破新闻封锁

何频同时指出,互联网在突破新闻封锁方面正在中国发挥重要作用。我们注意到,一方面,尽管中国政府对网络实行了强有力的控制,但是另一方面网络在中国仍然在扮演一个很重要的角色。尽管中国政府封锁了海外的网站,但是人们通过E-MAIL,以多种方式通过来接收海外的信息。中国大陆的网站虽然受到政府强有力的控制,但是它确实比传统媒体表现出某些不同的活力。这是应该肯定的一个方向。但是你不能说,它没有达到改变政府的作用就认为网络本身有问题。

网络不会改变专制社会

何频披露,中国主管宣传和意识形态的部门在认识到互联网突破新闻封锁传播信息的巨大能量以后,一方面加紧控制,另一方面拨款给《人民日报》、【新华社】和中央电视台等官方网站,以加强这些网站,试图抵消海外网站对中国网友的影响。一方面网络成了中国政府控制信息的强有力的工具,但是另一方面,网络的出现又使民间多了一个更加迅速的不受官方控制的信息来源。但是,你不可以对网络的功能有无限的想象,把它看成一个改变专制社会的最主要的手段。这本身就要求太高了。所以你就有所失望。所以对网络本身的功能不要从一个极端跳到另一个极端。网络本身就有它的特长,也有它的局限性。尤其在中国大陆这种情况之下,它受的局限就更大一些。

网络公司被迫实行自律

《华尔街日报》报导说,由于专制国家对互联网实行严密控制,雅虎等国际著名网络公司设在亚洲的一些网站不得不实行自律,而且主动删除可能得罪当地政府的内容。报导举例说,媒体大亨梅铎就从他拥有的新闻集团在亚洲的附属媒体上删除了英国广播公司提供的新闻节目,原因是该节目不时播出一些批评中国的报导。美国华盛顿州中国交流会执行主任柏瑞琦(JOSEPH BORICH)曾多次到中国访问。他在接受美国之音采访时表示,对因特网上的活动加以管制的规定各国都有,但是因地而异。他表示相信互联网的发展将会对中国社会产生潜移默化的作用。我在中国旅行期间,还没有在因特网的管制和检查方面遇到过麻烦。不过我明白,中国确实存在着对因特网管制和检查。但是我的感觉是,中国政府采取的管制措施不是非常成功,许多网民可以绕过管制措施,获得他们想要的信息。

中国对互联网又怕又爱

柏瑞琦认为,中国政府对互联网似乎是又怕又爱,一方面出于政治目的要限制它传播的信息,另一方面又希望发展互联网,利用网络来促进经济增长。他表示,他所属的华盛顿州中国交流会由200多家美国企业和教育机构组成,其中包括波音公司等著名企业。柏瑞琦指出,到了一定时候,中国政府会发现不可能同时在政治和经济两方面都完全按照自己的意愿来对待因特网的发展。他表示,虽然目前信息传播在中国还受到限制,但是他对互联网在中国的发展前景感到乐观。柏瑞琦说,随着时间的推移,我认为中国对因特网的利用跟世界其他地方一样,将会逐渐自由化,对因特网的管制将会放松,使网上信息交流获得相对的自由。但他同时指出,这将需要时间。

原载《VOA 》 (http://www.dajiyuan.com)


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