洛杉矶制定新政规范特许学校

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【大纪元1月13日讯】(大纪元记者李清怡洛杉矶编译报道)特许学校(Charter school)是美国近20年以来兴起的一种公办民营中小学校。特许学校仍然由政府拨款,但是交给私人经营,只要达到预定的教学目标,不受一般教育行政法规的限制。特许学校结合了公立学校和私立学校的优点。它既像公立学校那样不收学费,又像私立学校一样拥有更大的自主权。十多年前加州只有几所特许学校,现在已经发展到八百多所,全州5%的学生在特许学校上学。

为了协助特许学校的发展并对其运营进行监督管理,洛杉矶教育办公室正在酝酿一项新政策,要求特许学校为残疾学生提供特殊服务,并要求校领导公开个人财务信息。

目前,洛杉矶的特许学校数量多于美国任何其它城市,招生的学生数量自然也就多于其它城市。特许学校数量的迅速增加,部分原因是教委的一项策略所导致,即允许特许学校经营者竞标,接管经营吃力的传统公立学校。

特许学校属独立经营管理的学校,与政府所管制的传统公立学校不同的是,该类学校可免受政府众多规则的约束,也可以不必遵守学区联合会的合约。事实证明,特许学校不仅学生成绩较好,家长满意度也较高。

新政策要求特许学校领导上交个人财务资料表,旨在减少潜在的利益冲突,并使其经营更加公开化、透明化。然而加州特许学校协会反对这一规定,理由是,这种新政策要求非营利性学校比其它非营利机构公开更多的信息,同时给特许学校增加了一层不必要的管理。特许学校协会表示,不希望其会员同时遵循两套规则。

该协会还表示反对接受学区教委不断摇摆的残疾学生政策。协会主席杰德‧华莱士( Jed Wallace)说,这些规则与程序将以公正的名义抑制创新,潜在地破坏为残疾学生提供有效服务。

反对特许学校的评论家们对此表示回应,声称:特许学校回避所应承担的为残疾学生提供服务的法律职责,特别是为那些比较严重的残疾学生。他们还认为,公开财务是最基本的责任,因为特许学校很大一部分花费来自公共资金。

尽管这件事的争议很大,华莱士还是对学区教委所作出的努力表示赞许,称赞他们规范了特许学校的批准程序,并和已成立的特许学校进行配合。◇

(http://www.dajiyuan.com)

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