【大纪元1月18日讯】（大纪元记者耿豫仙台湾台北报导）“地方制度法”在国民党立委强行护航下，18日傍晚，逐条表决通过三读，最受争议之第58条，乡镇市长转任新制区长的任用方式，在严格执行“负面排除项目”及二次连任外，56位乡镇市长将直接就地转任区长，任期4年。乡镇市民代表除依法遭停职者外，转任无给职区政咨询委员，仅开会时领车马费与出席费，实报实销，任期4年。
18日立法院院长王金平召开谈话会，下午加开临时会，朝野两党几乎全数动员维护各党的立场。王金平在两党立委的推挤下一直无法入席主持会议，而由副院长曾永权勉强撑下，逐条表决三读通过县市改制的“地方制度法”。
国民党中央政策会执行长林益世表示，国民党党版已完善考虑乡镇市长的出路及直辖市长的人事权，更进一步排除负面项目，取代择优的笼统，确保区长素质。
而对于地方制度法已三读通过，民进党政策会执行长柯建铭表示，立法限制直辖市长人事任用权，已违反宪法立法、行政权力分立原则，民进党团将提释宪案。
对其结果，内政部长江宜桦如释重负，他表示，这是国家地方自治制度重要的里程碑，内政部可以开始进行包括选区、议员席次等规划工作。
再选一任 乡镇市代表北上表态
全国乡镇市代表会发动50台游览车，18日到国民党中央党部，要求暂缓立法，再选一任，但被国民党秘书长金溥聪当场回绝。金溥聪表示，年底五都选举迫在眉睫，今天非过不可。
乡镇市代总会秘书长刘冠雄表示，只要求再选举一任，并让地方能够参与未来的选区划分，4年后有没有选举也没有关系。
后壁乡代表会主席廖文振甚至以烧党证以表达决心，希望中央党部能有所回应。
台湾原住民族部落行动联盟上午前往立法院抗议，指“地制法”修正案将五都之中的原住民乡（乌来乡、和平乡、那玛夏乡、桃源乡和茂林乡）降格，使原乡变成“区”，同时将区长变成官派，完全忽略了原住民族参政与自治的权利。（摄影：宋碧龙／大纪元）
“地制法” 原住民要求自治区
此次地方改制，包括台北县乌来、台中县和平、高雄县那玛夏、桃源与茂林五个原住民乡，在行政区的重新划分，原住民乡将划入都市成为一个“区”，再次成为少数，边缘化。
未来新的行政区，原住民议员的席次势必也有所调整，对此，国民党原住民立委廖国栋表示，台中县、市原有平地原住民议员二席，但合并后，因人数不足2.2万，依法规定只能有一席，这不能不妥协。但反过来看，台南市原本没有的，照新规划，平地原住民超过2千就有一席，也可能在这次产生席次。原住民的立场，行政院已做出相对的回应。
另外，官派“区长”是否合乎原住民的需求，廖国栋说，新市长要有效管理，会找最适任的族人来担任，官派区长不是问题。
去年八八风灾，原住民文化的保留与自治成为严肃的课题，台湾原住民族部落行动联盟发言人欧密．伟浪呼吁，地方制度法应设立原住民区域自治专章，明文规定新北市、大台中与大高雄都设立原住民自治区。另外，应尽速通过“原住民族自治法”，让原住民族可以依照自己的习俗与传统，谋求政治、经济、社会与文化的发展。 (http://www.dajiyuan.com)
