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【大纪元4月6日报导】（中央社记者陈舜协台北6日电）陆客来台爆量，旅游业界惯用的境管权宜措施“OK board”，成为民航业者的负担，想向旅行业者收手续费。旅游业者表示，不排除在机场设柜代发陆客入台证件，就等移民署点头。
“Ok board”是国际间通行的境管权宜措施，民航业者如确认旅客已取得入境许可，可通知旅客登机方的民航业者，让旅客先登机，落地后再领取入境许可。登机前的核对入境许可，形同由航空公司“作保”。
原本只是权宜使用的登机作业，由于两岸特殊政治情势，陆客来台不只有每日限额，而且要先审批证件；加上大陆幅员广大，旅游业者为了方便及安全，于是大量利用“OK board”，由民航业者代收、代发陆客来台证件。
由于陆客来台爆量，旅游业者常态化使用“OKboard”让民航业者吃不消，有民航业者甚至想“以价制量”，数人头收手续费。
中华民国旅行商业同业公会全国联合会秘书长许高庆表示，经与民航业者协商，民航业者同意“OK board”暂不收手续费到月底，加上旅游业者自律，使用“OKboard”情形已减少，但仍无法避免。
许高庆表示，为了提供陆客来台更便捷服务，全联会已在桃园机场找到场地，拟设服务柜台代收、代发陆客来台证件，同时减轻民航业者负担，但移民署至今仍未同意。
许高庆说，机场设柜发证只能是暂时措施，他呼吁两岸应协商互设发证机构，一劳永逸解决陆客来台证件核发问题。
对旅游业者有意在机场设柜代收、代发陆客来台证件，观光局表示，据了解移民署认为“OK board”是紧急权宜措施，同意旅游业者设柜等于同意常态化，必须从长计议。
至于两岸互设发证机构，观光局表示，这不在两岸协议内，不可能实施。
