【大纪元5月1日讯】前言：社区大学没有入学门槛，只要身为成年人，无论学、经历皆可入学。社区大学多样化及实验性课程，满足了不少渴望不同学习领域的学员，勇于尝试、实现自我。
（大纪元记者刘漪晴台湾台北报导）社区大学全国促进会第12届全国研讨会，5月1、2日在台北举行。今年研讨会以“前瞻‧跃升‧永续—社区大学的教学发展与制度创新”为主题，针对社区大学的未来发展，邀立委、中央及地方政府代表，参与政策论坛对话。希望政府对社大这些年发展出的特色与价值，能够重新审视，面对社大多年来“妾身未明”的制度问题，给予明确的法制定位。
这项研讨会召集人、全促会副理事长蔡素贞表示，社大运动初萌时，期待建构一套具高等教育内涵的成人教育体系，弥补或提供过去无缘进大学一圆学士梦近千万的国人。但12年来理想与现实落差日益扩大，政策面仍仅采记学校体系的学习成果，学校学习一枝独秀，对非正规教育的学习成就仍未予以采认，虽然2002年终身学习法已明订应建立终身学习成就认证，但大都为宣示性条文，并未予以贯彻。
从1998年第一所社大成立以来，到去年底含15所部落社区大学，全国社大总数已达近百所。“教育部只关注到每人前1/3人生的教育学习”蔡素贞说，台湾民众在25岁前都享有教育部所规划的充沛学习资源，但在现今知识与学习方法不断更新的情况下，民众不可能只靠着20年的学习来应付多变的社会。
“以邻国韩国为例，该国推动终身学习是公、私部门相互协力，并与人力资源结合发展的，甚至把终身学习的权益放入宪法里面保障。”蔡素贞呼吁教育部应以韩国为学习目标，将今年订定为“99终身学习年”，希望大家正视终身学习的必要性，社大也愿意成为桥梁，争取每位成人皆重视的切身权益。
蔡素贞认为，民众已经自觉到学习是一项终身进行的事业，但在教育资源分配不均的情况下，成年人找不到正规的学习环境可以自在的上课；同时，她已提出几点社大发展的瓶颈，认为社区大学空有“大学”之名，但无学位之实，许多学员修习完128学分之后，提出优秀的论文，但困于法源依据，无法领取社大的学士学位。
社区大学全国促进会理事长林朝成表示，12年来社大不仅提供民众学习机会，社大的课程发展与公共参与，提供另一套有别于学院套装知识，更贴近真实生活的经验知识，社大不仅强调终身学习，更坚持终身实践，为台湾建构另一套知识体系，弥补正规体系教育之不足。虽社大已是台湾终身教育政策最重要的承载者，迄今社大仍处于规范匮乏状态，仍被排拒于成人高等教育之外。
林朝成说，社区大学不同于其他纯粹为了陶冶身心、习得技能的社教机构，公民社会的理想，也是责任，是台湾社区大学的独特之处，也是未来台湾社会值得投资、必须重视的民间力量。◇
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