【大纪元5月17日讯】〔自由时报记者王贝林／台北报导〕全球经济进入微利时代，银行等一般短期借贷利率一直处于低档。立委因此提案修法，要将当铺的利率上限，从年利率四十八％降为三十六％，却遭遇各方强大压力，有人接到不明恐吓电话、有人撤销修法连署，连警政署都急着代转业者的陈情函，希望立委不要排案审查。“反弹”势力之大，也使今日立法院内政与财政联席会如何处理此项修法草案，备受关注！
*立委提案修法 联席会今审查*
立委黄伟哲考量民法规定的约定利率上限是二十％，刑法重利罪虽未明订重利利率是多少，但实务上，警方对地下钱庄等放款者，多以利率三十六％为重利移送标准，因此提案修正当铺业法，将九年前立法时特别准许的四十八％高利率，降为与重利罪移送标准相当的三十六％。
该项提案获三十九位立委连署，并顺利付委审查。但提案付委着手排案审查后，立即受到外界的关注。提案人黄伟哲研究室陆续接获自称业者的关说电话，甚至扬言“你有办法提案，我就有办法让它不会过！”还有电话打听黄伟哲的行程，放话要在立院外“堵人”。
*业者强力反弹 立委连遭呛声*
参与连署的立委也遭遇压力，有两名立委就已悄悄撤销连署。主导审查的内政委员会，召委张庆忠轮值当周的4月12日，一度安排初审此案，后来却改为考察中永和下水道建设；但记者询问变更议程安排原因时，张庆忠表示“没有这个印象”。
内政委员会另一位召委吴育昇上周决定安排本周初审，研究室也立即接到关切电话，警政署官员甚至代转由台湾省、台北市及高雄市当铺商业同业公会联名的陈情书，盼吴不要排案审查。
陈情书中强调，台北市等公营当铺专挑黄金、名表、钻石等软柿子吃，还以低利率与民营当铺竞争，却不碰风险较高的汽机车及三Ｃ产品；民营当铺得自负人事、水电等各项开销，又没有公营当铺那么多钱做广告，在经济不景气下多半苦撑经营，“平均一个月只有一、两票且典当金额并不高”，还得吸收车子的折旧及违规税费，不似立委所想的高利润；“如民营业者无从经营，民众转向地下金融借贷，届时将会造成更多社会事件”，所以希望暂勿修法。
*民法约定利率 上限仅有20％*
对于坚持排案审查，吴育昇受访时表示，民法规定利率上限二十％，现行实务甚至有地下钱庄利率逾二十％就被警方移送的例子；九年前立法时，坊间银行短期利率约十％，现在利率这么低，何况当铺对典当物还可收取五％的保管费（仓栈费 )，不下修实在说不过去。
吴育昇强调，现在景气这么差，典当者多为走投无路的弱势，当铺确有其救急救穷的功能，但没理由收取这么高的利润，“政府不能当围事者，坐视当铺变成合法的地下钱庄”；他请教过警政署，修法应不致影响当铺业生机，内政部对修法也持肯定立场，希望此次修法有助提供银行和地下钱庄之外，另一民众可合理救急的管道。
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