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【大纪元7月24日报导】（中央社记者何孟奎台北24日电）为避免政府征收土地重演苗栗大埔事件，民进党立委高志鹏提案修改土地征收条例，针对重大建设或争议案件，中央主管机关应于审核时，举办听证会，以保障人民财产权。
高志鹏说，土地征收应以增进公共利益、保障人民财产为前提，现行土征条例第14条规定，“征收土地或土地改良物，由中央主管机关核准之”，充满强势行政权，有必要修改，应在其后加上“重大建设或争议案件，中央主管机关应于审核时举办听证会”。
高志鹏指出，土地征收属于国家强势剥夺人民私有财产的行政处分，除了应该对被征收人给予合理的补偿之外，土地的征收程序更应符合公平正义，被征收人须有充分表达意见的管道，来保障人民的财产权。
目前被征收人表达意见可分为两阶段，第一阶段是土征条例第10条，需用土地人于事业计划报请主管机关许可前，应举行公听会；第二阶段为土征条例施行细则第13条，需用土地人在申请征收前，以书面通知被征土地所有权人陈述意见。
高志鹏表示，前述法律规定，公听会没有法律拘束力，也没有受严格法律程序保障，为了避免核准机关恣意专断，并确保人民权益，应该增列采取最严谨的听证程序，赋予人民完整表达意见的权利，这才是较为周延的方式。
不过，考量中央主管机关人力经费有限，如果每件征收案都办理听证会，恐有执行上的困难。高志鹏指出，原则上只针对重大建设或争议案件，举办听证会，兼顾公益与私益维护，并促进决策透明化，保障人民财产权。
