【大纪元2011年12月29日讯】【大纪元记者黄静荣综合报道】政府建议立法更改目前离婚夫妇对子女的抚养安排，废除“管养令”和“探视令”，引入“共同父母责任模式”，若果落实，离婚后的父母有责任共同参与关乎子女的重要决定。建议由昨日起咨询公众4个月。
香港离婚率近年持续上升，09年约有1万9千宗，去年已增至超过2万宗。根据现行法律，父母离婚时法院会以“管养令”，在父母之间重新编配父母权利，包括独有管养令，即把为子女作出重大决定的权力给予父母其中一方，或发出共同管养令，使父母均有权为子女作出重大决定。
法律改革委员会05年发表《子女管养及探视权报告书》，建议以立法方式取消“管养令”和“探视令”安排，并以“共同父母责任模式”取代，引入“同住令”和“联系令”。有关建议除决定儿童每天与哪一方同住，关乎子女的重大决定，必须父母双方明确同意才能作出，包括更改子女姓氏，或离港居住超过1个月等；而某些重大决定，例如子女接受大手术、结婚、改变居籍或国籍及宗教信仰等，则要知会另一方。在有家暴、虐待等记录的情况下，建议法庭加入会面限制等。不过不合作一方有何罚则，文件未有提及。
劳工及福利局常任秘书长邓国威指，法改委的建议能促进父母在离婚后积极参与子女的教养事宜，减低双方因争夺管养权而产生的敌意。不过他指建议影响重大，社会亦未有共识，外国一些国家就有关问题立法后，有关子女管养权的诉讼数目增加，但亦有国家对立法效果持正面态度。政府仍未决定是否立法，会咨询公众4个月，至明年4月30日结束。
防止虐待儿童会表示赞同离婚后的父母共同管养子女的模式，但担心离婚后的父母如关系破裂，在子女的重要决定上可能难以取得共识，可能会对子女造成更大影响；香港家庭福利会则认为，单靠立法不能解决家庭纠纷问题，需配合教育及增加资源配套。◇
