2011年2月11日移民局对于绿卡处理期间申请的工作许可卡（俗称C9卡）和回美纸（advanced parole）进行了重大修改。修改后C9卡和回美纸将被合为一体，绿卡申请期间的申请人在拿到C9卡后不需再申请回美纸，仅仅携带信用卡大小的C9卡 就可出入境。
这极大的方便了绿卡处理期间的旅行问题。详情请见移民局网站www.uscis.gov。但同时， 移民局在网站上也特别提醒移民，2月11日以后以回美纸或C9卡回国的移民会被要求在海关出示证件，但是是否被准许 入境美国将由美国海关决定。
这意味着即使获得回美纸或C9卡，移民也有可能不被获准入境。移民局网站也特别指出，那些在美国违法居留或违反入境美国的人，即使成功获得回美纸或工卡，也可能不被批准入境，即使“钻空子”被批准入境，绿卡申请也不会获得批准。
这篇登载在移民局网站的文章在最大程度的情况下澄清了困扰移民多年的疑问，那就 是非法入境者或非法滞留者申请绿卡期间是否可以回美纸进出美国，进出美国后是否 被认可入境（admissible）既而获得申请绿卡的资格。移民局的回答都是否定的。
移民局这次对回美纸的重点改变不仅方便了合法移民，同时也提醒非法移民，以回美 纸进出美国需慎而又慎，被拒入境的后果不堪设想。相信移民局这次正是针对近期大量回美纸的申请而进行的改变。专业移民律师提醒非法来美的移民，即使来美超过一年，也可通过政治庇护或十年绿卡获得合法身份，以二次来美的方式获得绿卡风险多多。@
