申诉专员批纵容村屋僭建 公屋编配不公

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【大纪元2011年04月20日讯】(大纪元记者黄静荣香港报道)申诉专员公署昨日发表调查报告,批评当局有关部门清拆新界村屋僭建物时态度苟且,姑息违规业主;又指房屋署编配公屋不公,建议房署应不时检讨编配公屋的工作及作改善措施。另外,专员又批评多个政府部门处理一宗路陷水浸投诉时,互相推卸责任,各家自扫门前雪。

新界村屋违规僭建情况普遍。申诉专员公署主动调查政府清拆新界村屋违例建筑工程,发现屋宇署在06年修改政策,只对正在施工的违例工程采取行动,但违规建筑只要主体结构完成,便视为实际完工,不会作进一步行动,政策加深了新界村屋的僭建问题。而地政总署则只会优先处理公然违规个案。

处理村屋僭建态度苟且

公署指,于2007至2010年期间,屋宇署一共接到2千多宗涉及村屋“正在施工”的投诉,但超过六成没有采取执法行动。而在这4年间,署方所发出的700多个清拆令中,至今年2月仍然有六成僭建物未拆除。至于地政总署所处理的2千多个个案中,更只有5%的僭建物被拆除,大约一半个案只发出警告信及“钉契”,剩下的四成个案则根本无采取行动。

公署批评部门没有致力遏制村屋的违例建筑,处理村屋及市区僭建物的政策欠公平,厚此薄彼。又批评部门花太多时间去确定建筑物是否正在施工,态度散漫,优柔寡断。

申诉专员向政府提出了6点建议,包括统一各部门处理程序,以及对全港所有违例建筑一视同仁,大部分获接纳,但就要求取消现行只优先处理兴建中僭建工程等建议,当局表示需要再考虑。

房屋署编配公屋不公

申诉专员公署又收到市民投诉房屋署编配公屋不公,发现轮候册编号在他之后的申请者,已获编配单位,但自己仍未收到编配通知。公署认为房屋署未有恰当解释影响编配房屋先后次序的因素。

调查亦发现,当房屋署收到申请人查询时,就会假定他们会提出影响编配的要求,而暂停编配房屋的程序,所以投诉人提出查询之后,在毫不知情之下,被房屋署暂停编配房屋的进程,直至他获房署的回复查询为止。申诉专员认为,该做法是变相的惩罚,对申请者明显不公。房屋署亦未有恰当解释影响编配房屋先后次序的因素,令申请人感到不满,建议房署检讨。

路陷投诉处理拖延数月

另外,申诉专员表示,一名市民前年3月起,先后向多个部门投诉,指一个游乐场的行人路,路面下陷并有积水,但未获处理。之后再致电政府1823热线,个案先后转介6个部门,包括渠务处、地政总署、路政署、民政事务总署、康文署及食环署,各部门互相推卸,拖延了几个月,仍无部门愿意承担维修责任。直至去年6月,地政总署向康文署提供游乐场的拨地条款,才确定维修责任属康文署。

黎年表示,地政总署处理投诉及核实方面,工作疏漏马虎;康文署对拨地条款有误解;渠务处就错误放置档案,造成延误;民政事务总署在解决地区问题就欠积极主动。他批评各部门,对一宗简单的投诉,要用1年多时间才处理,显示各部门对投诉不积极及敷衍,抱着各家自扫门前雪的心态,无切实考虑市民需要,有损政府形象,建议改善处理投诉的程序,以及加强职员培训。◇

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